【原标题】托起健康梦 发展惠民生 ——我市二十年来医疗卫生事业跨越发展
悠悠民生,健康为大。自古以来,生有所靠,病有所医是人们的美好愿景。
自2002年建市以来,贺州不断深化医药卫生体制改革,医疗卫生资源总量不断增加、结构持续改善、质量快速提升,卫生健康治理能力和水平显著提高,主要健康指标持续保持企稳向上的良好发展态势,让全市人民群众获得更多健康实惠。
20年间,我市卫健系统风雨兼程,足音铿锵,在健康贺州建设的征程中写下浓墨重彩的新篇章。
以民为本 医疗卫生服务体系不断完善
资源总量丰富、区域布局合理、服务功能齐全的医疗卫生服务体系,是实现医疗卫生事业高质量发展的关键一环,更是推进健康贺州建设的坚实基础。
20年来,我市抓紧抓实重大项目建设,努力完善基层医疗卫生服务体系,加快建设医疗联合体,全面优化医疗卫生资源配置,百姓就医条件显著改善。
贺州市人民医院、广西壮族自治区桂东人民医院先后成功创建三级甲等综合医院,高水平建成国家胸痛中心、高级卒中中心、广西东融中医壮瑶医治未病中心、广西东融生殖健康中心和贺州市东融瑶医药研究院；市人民医院城东分院、贺州市第六人民医院等重点医疗卫生项目建设有序推进,市妇幼保健院搬迁项目顺利建成并完成搬迁。全市累计实施医疗卫生项目共1094个,总投资约34.91亿元,总建筑面积85.78万平方米。
“就医环境好,服务认真,温馨舒适……”市民的交口称赞是我市坚持“以人民为中心,以健康为根本”服务理念的直接体现。医疗卫生基础设施建设的不断投入和完善,让群众获得感、幸福感、安全感得到不断提升。
目前,全市医疗卫生机构数由建市初期的118个增加到1213个,每千人口床位数从0.96张增加到5.29张；全市61所乡镇卫生院、699个政府办一体化村卫生室建设全部达标,行政村实现合格村卫生室和合格村医全覆盖,乡村医生空白村或断层的问题得到缓解,农村居民真正实现“家门口就医”；建成三二医联体9个、三一医联体23个、县域医共体44个,组建高水平临床专科联盟133个……一个个具体数据,成为我市卫生健康系统奋斗为民的生动注脚。
“医”路创新 改革激活发展动能
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”医疗卫生改革,关乎民生,情系群众。
20年来,我市卫生健康系统在国家和自治区的统一部署下,持续深化医药卫生领域改革,不断提升医疗卫生服务水平,着力解决基层群众急难愁盼问题。
目前,我市婚前医学检查的机构和人员审批权限、产前筛查的机构审批权限已下放至县级卫生健康行政部门,申请人无须在市县来回奔波,即可在属地办理,极大方便基层办事群众。同时,我市依托广西数字政务一体化平台,全面推进医疗卫生高频行政许可事项同城通办、全区通办、跨省通办,通过申请材料电子化、办理结果邮政寄递等方式,积极打造不见面办事窗口,实现行政审批事项全流程网上办理,全程网办率达100%,真正做到了让数据多“跑路”,群众少跑腿甚至“零跑腿”。
让老百姓看病不再难、不再贵,全方位保障群众身体健康和生命安全,是深化医疗保障改革的终极目标。
近年来,我市建立了以基本医疗保险为主体,大病保险为辅助,医疗救助为托底的医疗保障制度框架,进一步减轻参保患者家庭医疗费用负担。截至目前,全市资助参加城乡居民医疗保险61.15万人,医疗救助累计救助57.97万人次。
同时,我市深入开展DRG付费方式改革。2021年底,我市已建成以DRG付费为主,床日付费、次均付费等为辅的多元复合医保支付方式,实现一二三级定点医疗机构DRG付费改革全域覆盖。
今年以来,市医保中心根据国家、自治区关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见,积极推进门诊特殊慢性病和国家谈判药品在定点零售药店的直接结算工作,充分发挥定点零售药店分布广泛、市场化程度高、服务灵活主动的优势,补齐定点医疗机构备药不足的短板。目前,通过组织申报、实地评估等程序,市医保中心在全市范围内遴选了10家管理规范、信誉良好、服务优质的定点零售药店作为贺州市首批门慢双通道定点零售药店,让群众在购药的同时,可以实现同步医保直接结算,并享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一单制”结算服务。
一系列解民忧、纾民困、暖民心的改革创新举措,汇聚成健康贺州建设的强大动力源泉。
全面护航 公共卫生服务不断完善
筑牢公共卫生防线,护航全民健康,我市医疗卫生事业迈出稳健步伐。
20年来,我市公共卫生服务体系不断完善,注重预防关口前移,全面加强疾病预防控制工作,持续推进中医药传承发展,着力提高应对重大突发公共卫生事件能力和水平,加快提升卫生健康供给质量和服务水平,为人民群众提供全方位全周期健康保障。
中医药传承发展成效显著。我市实现60多种传统中医诊疗技术和40余项中医壮瑶医药特色护理技术应用,引进了130多种经典瑶药,并在全区率先完成基层卫生院中医馆、三级综合医院“国医堂”、县区“中医药+”基地全覆盖,高水平打造广西东融中医壮瑶医治未病中心和贺州市东融瑶医药研究院。
传染病防控成效显著。全市法定传染病报告发病率为260.06/10万,有效消除疟疾和丝虫病,结核病、艾滋病得到有效控制,免疫规划疫苗接种率达96%以上。艾滋病、肺结核、麻疹、狂犬病、百日咳、甲肝、痢疾等多种传染病发病率大幅下降。我市预防接种工作得到蓬勃发展,适龄儿童免疫规划政策实施持续扩大,从2002年的“五苗防七病”扩展到2022年的“十四苗防十五病”,持之以恒地实施免疫规划,保持疫苗高接种率(96%以上)。我市连续20多年无脊髓灰质炎病例,连续16年无白喉病例,乙脑、流脑、麻疹、百日咳、15岁以下儿童乙肝等传染病发病率得到明显控制,发病率极低,社会效益显著。
新冠肺炎疫情防控取得了阶段性胜利。我市全面贯彻落实“外防输入,内防反弹”总策略和坚持“动态清零”总方针,构建起平急转换的扁平化指挥体系,做实重点场所、重点机构、重点人员以及重要时间节点人员排查管控,提升流调溯源、核酸检测、隔离转运、社区管控、应急处置和医疗救治等核心处置能力,加快推进3家方舱医院建设和“桂战疫”和“桂核酸”平台系统全面应用,为稳住全市经济大盘创造了有利条件,赢得了发展时间和空间。
“病有所医”护民生,“医有所惠”减民忧。20年披荆斩棘,20年砥砺奋进,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我市将全面提升卫生健康服务能力,努力为人民群众提供更加完善、更加高效、更高质量的卫生健康服务。（记者黄筱珂 通讯员韩光）
