原标题:充分发挥人大代表主体作用
——自治区人大常委会2023年工作亮点回眸之四
10万多名五级人大代表进联络站解决群众、企业等市场主体的急难愁盼问题;74位自治区人大常委会组成人员与238位代表建立直接联系;代表提出的14件议案和652件建议均办理完毕;组织代表集中学习1029人次……
2023年,自治区人大常委会充分发挥人大代表来自人民、根植人民的特点和优势,密切联系代表,紧紧依靠代表,积极服务代表,全面提升代表工作能力和水平。
10.5万名代表进站解民忧
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跟踪督促园区一批路网命名,协助企业及时办理证照;帮助千余名返乡人员实现家门口就业;为美食街全体从业人员上门办理健康证和经营手续……人大代表扎根园区,把一份份“问题清单”变成“履职清单”。
伶俐工业园区人大代表联络站位于南宁东部新城,该站负责人施玉萍介绍,他们把站点(人大代表联络站+立法联系点)建在产业园区,依托“站点+产业”模式,驻站人大代表定期到园区企业走访调研,集中商议企业在融资、土地、技术等方面的问题,为企业发展出谋划策、解决难题。
2023年,该站点成功升级为南宁市人大常委会首批践行全过程人民民主基层实践基地。
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“混合编组、多级联动、履职为民”工作是自治区人大常委会打造的工作品牌。2023年,自治区人大常委会以“优化营商环境,助力高质量发展”为年度主题,组织包括35名自治区省军级领导在内的全区10.5万名各级人大代表,以9300多个联络站为载体,围绕年度主题活动深入基层、企业,察民情、听民意、汇民智、解民忧,收到群众、企业等反映的急难愁盼问题2.2万多件,对生态文明建设促进条例草案提出修改建议1290条。人大代表和基层群众对联络站重点建议办理情况的满意度、基层群众对联络站活动开展情况的满意度均达到99.9%。
真联系取得真效果
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建议增加对“教师团体心理健康保护”;建议规范表述“基层医疗卫生机构”,同时建议对基层医疗卫生机构设置精神科、心理科门诊加强论证调研;建议在条例中加强对学生心理健康问题的重视力度……
日前,自治区人大教科文卫委召开会议,讨论自治区精神卫生条例(草案),教科文卫领域专业代表小组21名成员首次集体亮相并提出专业意见。
“人大代表各有所长,面对自己熟悉的领域,更能有话可说、有言可建!”自治区人大教科文卫委副主任委员李彦平介绍。
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2023年,自治区人大常委会深化常委会同人大代表、代表同人民群众的联系。探索建立法治领域、监察和司法领域、财政经济领域、教科文卫领域、民族工作领域、外事侨务领域、环境与资源保护领域、农业农村领域、社会建设领域等9个专业代表小组,由相关的专工委负责联系、组织开展活动,拓宽代表履职渠道。
坚持邀请代表列席常委会会议制度,共邀请63名基层代表列席常委会会议。健全完善列席代表座谈机制,召开5次座谈会,听取代表关于做好人大工作意见建议等。丰富人大代表联系人民群众的内容形式,将693名代表按照便于组织和开展活动的原则组建64个代表小组,结合主题教育组织开展代表年中专题调研和年终集中视察。细化代表履职保障,组织代表开展初任学习、举办代表履职基础学习班,实现基层代表、初任代表履职基础学习“全覆盖”;制定工作制度,规范代表调团程序;加强代表履职管理监督。表彰一批履职成效显著的人大代表、服务代表履职成绩显著的集体和个人,激发代表履职积极性、主动性、创造性。
议案建议“开花结果”
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1月2日,“开年游广西 欢乐过新年”中国广西文化旅游推介会在马来西亚吉隆坡举行。
自治区文化和旅游厅相关负责人介绍,此次推介会是加强广西与东盟国家开展文化旅游交流、推动文化旅游强区建设的举措之一,也是该厅高质量办理人大代表建议的实际行动。
“我们把建议办理工作与贯彻落实自治区党委决策部署相结合,与促进文化和旅游高质量发展相结合,积极研究和采纳代表们提出的建议,有效转化为具体的政策措施,转化为推进文化旅游强区建设工作的助力和动力。”该负责人表示。如,针对潘雨茜等代表关心的加强广西与东盟国家开展非物质文化遗产交流合作,该厅积极开展对外交流,采取“走出去”“请进来”的方式,举办中国—东盟(南宁)戏剧周、“文化走亲东盟行”等活动,邀请了包含东盟国家在内的世界各国艺术人才参与;将50余项广西国家级非物质文化遗产代表性项目,制作成越南语、英语等多语种短视频,通过海外社交平台向东盟国家宣传推广。
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办好代表建议,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,是检验政府部门履职尽责能力的试金石。为高质高效办理代表建议,自治区人大常委会坚持自治区领导领衔督办代表建议机制,自治区领导共领衔督办代表建议20件;创新“一建议一群组”全过程网络沟通,对代表建议实行销号式落实;开展代表建议办理工作“回头看”,督促承办单位在答复代表建议后继续采取有力措施兑现答复承诺。目前,14件议案全部审议完毕并及时反馈;652件建议限期办结率达100%,已经解决或列入规划逐步解决率达98%。(记者 李 贤)