原标题:党建与业务怎么融?这里有答案
冬日的八桂大地,寒意挡不住建设热潮。平陆运河的建设工地上,巨型机械轰鸣作响,工人们忙着浇筑坝体。而在不远处的板房里,一场气氛热烈的研讨正在进行。
“项目办税环节多、流程烦琐,仅分包发票抵扣就需跑多个部门。”企业财务人员率先直言。
“跨市县域施工中税款归属、征管衔接分歧大,协调效率低,还易引发企业困惑。”地方政府负责人接话说。
基层税务干部也面露难色:“跨区域涉税信息共享不及时,导致政策辅导和监管难以跟上。”
你一言我一语,一个个堵点被摆上桌面,一个个问题得以解决——这得益于广西税务局大企业税收服务和管理局党支部,与平陆运河沿线地方党委、政府和建设企业、基层税务机关开展的行动学习实践。
这是自治区党委区直机关工委以“机关党建+行动学习”为抓手,推动党建与业务工作深度融合的缩影。
2022年起,区直机关工委在各级机关分批启动融合实践,联合广西行动学习研究会将“机关党建+行动学习”项目化,建立“党组点题、支部解题、党员攻坚、党委验题”闭环机制,引导党建资源精准滴灌到了改革发展主战场。
党的组织生活开到一线
来宾东糖凤凰有限公司曾一度被三大难题掣肘:包装设备老化、故障频发;煮糖环节依赖老师傅经验调控,煮炼回收率仅88.6%;生产数据分散,设备故障排查滞后。
转机来自“党建引领+行动学习”。在自治区工业和信息化厅统筹指导下,该公司党委由“蔗”里先锋生产服务队牵头,把组织生活搬到生产线,集体研讨找症结、实地推演优方案、联合攻关破瓶颈,啃下了生产难题。全新白砂糖干燥冷却系统落地后,实现“品质+成本”双优;核心输送设备升级优化并增设自动阀门,产能提升、能耗下降;两台高性能自动包装机投用,效能品质同步提升。如今,企业吨糖生产成本降低12%,年新增经济效益超7000万元。
“党的组织生活开到生产线,开出了降本增效的‘药方’!”制糖工程师朱国远感慨。
在钦州港,党建的组织优势正转化为“通关效率”。自治区港航发展中心党委牵头,将组织生活“搬”到码头,联合海关、海事、边检、引航及港口企业党组织,成立北部湾智慧海洋党建联盟。
针对港口调度多头管理、船舶等待时间长等问题,党建联盟巧妙运用行动学习理念方法推动流程再造,把过去逐个审批的串联流程,优化为并联流程,实现船舶全流程信息“一图总览”,平均待泊时间缩短20%。该项目入选自治区“机关党建+行动学习”重点项目、交通运输部基层党建创新案例。
发展出题,党建破题。近3年来,广西4批共223个“机关党建+行动学习”重点项目如星火燎原,有效破解了百余个制约产业发展的难点堵点问题。
沉浸式学习强化实战能力
“以前觉得抓党建是务虚,现在觉得是最强实战培训。”自治区人大常委会机关党委一名年轻干部深有感触。
这事要从区直机关工委举办的一场党组织书记履职能力培训班说起。学员们被分成若干小组,围绕“如何成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”命题,在促进师引导下用“行动学习画布”建模分析,再通过“鱼缸会议”展开深度质疑。
“这样的沉浸式学习,将抽象的干部素质要求,具象为可衡量、可提升的能力清单,让党建工作找到了抓手。”区直机关工委相关负责人表示。
培训的成效很快在自治区人大机关落地生根。自治区人大常委会机关党委从党员教育管理的“宽松软”问题切入,组织31名不同处室的党员代表,用行动学习方法深挖根源、共商对策,制定“改进机关党员教育管理”工作清单。更令人欣喜的是,这一“点”上的实践探索,迅速升级为全区人大系统的共同行动。全区人大系统围绕建强机关本级、带动全区系统思路,锚定“上下贯通、全域覆盖、实效凸显”目标,形成了协同共进的人大党建工作新格局。
区直机关工委还启动“党建促进师”培养计划,培养一批既熟悉机关党建业务、又精通行动学习技能的骨干队伍。围绕自治区党委、政府的中心工作,聚焦“行动学习+AI赋能”等主题,联合广西行动学习研究会定期开展指导,提升队伍运用行动学习工具方法破解改革发展难点痛点问题的能力。目前,全区认证的党建促进师已超500名,活跃在数百个项目一线。
将“问题清单”转化为“服务清单”
“没想到现在办房改业务这么方便!”在区直住房保障中心服务大厅,退休教师周女士仅填一张表、到一个窗口便办结所有手续。
这得益于该中心针对“材料多、窗口多、跑多次”民生痛点,引入行动学习方法推进的“刀刃向内”改革。通过成立跨科室攻坚组,开展“一件事”业务集成重构,形成标准操作规范,将一事跑多窗转变为一窗办多事。
区直机关工委引导各级党组织和机关党员干部聚焦群众急难愁盼,运用行动学习将“问题清单”转化为“服务清单”,组建多元化工作团队,多做群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事。
西江是广西的“黄金水道”,曾受船舶污染物“上岸难”困扰。梧州市委组织部、交通局等部门牵头,依托“机关党建+行动学习”,跨域联动粤桂沿江城市党组织及企业,构建“西江生态党建协作机制”,做好污染物接收处置工作,守护绿水青山。
在北海,法治力量借助党建融入城市“毛细血管”。党员们将行动学习课堂开到社区网格,用“点子便利贴”收集上百条民生诉求。经AI大数据分析和多轮结构化研讨,北海市人大常委会机关主导制定并施行全区首部《北海市网格化服务管理条例》。“过去协调一件事多头跑,现在有法可依,实现了网格吹哨、部门报到。”该市海城区黄海路社区党委书记沈劲说。(记者 李勤虹 通讯员 黄尉、黄喜芳 林洁 黄湋伟)

