原标题：边境小城打造智造高地——粤桂产业协作重塑大新县域经济版图

  8月底，粤桂协作产业园·大新县新材料智造产业园焕发新貌。历经数月精心筹备，园内的中国—东盟跨境产业服务平台正式投用，集中展示大新县及东西部地区企业产品逾3000款，为跨境贸易提供便捷高效的一站式服务。这一平台的落成，不仅标志着园区企业实现跨越式发展，更成为这座边境县域从传统“制造”向现代“智造”转型升级的一个缩影。

  4年前，这里还是一片荒芜的坡地。大新县新材料智造产业园是粤桂协作“一县一园”重点项目。江门市江海区与崇左市大新县全面落实粤桂协作框架协议要求，聚焦“三个专项”和“四项行动”核心任务，不断创新完善粤桂协作工作机制，推动新阶段东西部协作再上新台阶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。目前，两地累计投入超12亿元共建产业园，其中，粤桂协作资金达1.4亿元。如今，30.88万平方米的标准厂房拔地而起，园区已累计引进27家重点企业，投产试产企业14家，总投资达106.12亿元。

  精准招商破题

  传统园区建设往往是“先筑巢后引凤”——先把厂房建好，再开展招商。但大新县地处边境，工业基础薄弱，建好厂房之后，谁来入驻？江海区与大新县没有走这条老路，而是紧盯粤港澳大湾区产业转移趋势，实施“先引凤后筑巢”逆向招商模式。

  “他们不是简单地盖厂房，而是量身定制，我们公司一来，生产线很快就安装调试好了。”广西冠成电子有限公司人事部主管赵小珑感慨道。这名土生土长的大新人，曾像许多同乡一样远赴珠三角打工。如今，她选择“归巢”，成为园区第一批员工。

  冠成电子正是“先引凤后筑巢”模式的典型受益者。园区先锁定这家专注高端智能显示产品的高新技术企业，再按照其对生产空间粉尘控制的严格要求，以千级无尘车间标准建设交付。从签约到投产仅用时8个月。目前，冠成电子厂房面积达3.2万平方米，月产能20万台，产品远销韩国、日本、欧洲等国家和地区。

  “我们是冠成电子合作10年的老伙伴！自从它落户大新后，我们足足观察了两年。园区管委会为冠成电子高效协调解决各类难题，满满的诚意和务实作风，让我们彻底打消了顾虑。”广西同方启辰计算机有限公司生产车间负责人陈启军说。同方启辰2024年11月成立，得益于定制化厂房，公司实现了“当年签约、当年建设、当年试产”。今年1月，企业第10000台信创计算机下线，运营期10年预计累计总营收可达64亿元。

  “这种模式精准破解西部园区建设慢、招商难的痛点。园区企业从签约到投产最短仅需5个月，已有6家企业实现‘当年投产，当年上规入统’。”大新县副县长、江门市江海区驻大新粤桂协作工作组组长陈国纯介绍。

  园区管理破局

  厂房建好了、企业引来了，如何做好运营管理？大新县给出的答案是：引入“EPC+O”模式。

  所谓“EPC+O”，就是将园区的设计、建设、招商、运营全流程委托给专业团队一体化管理。大新县引进深圳中鑫泰投资公司作为园区整体运营方，统筹负责从规划设计到招商引资的全链条工作；工业园区管委会则聚焦政策协调与服务保障。

  “专业人做专业事”，成效立竿见影。运营团队靶向对接粤港澳大湾区优质产业资源，已累计对接广东优质项目50余个。依托链主企业以商招商，成功引进深圳同方多媒体、爱度医疗等一批产业链关键企业。

  该园区还建立“风险共担、利益共享”机制，企业如未完成承诺税收，需自行补足差额。这种市场化运作方式，保障了园区长期健康发展。2025年，该产业园《创新模式承接东部产业转移 共筑边境特色智造产业园》入选工信部全国32个区域间产业转移典型案例，也是广西唯一获此殊荣的县级产业园区。

  陈国纯介绍，大新县新材料智造产业园聚焦智慧显示、AI智能终端、前沿新材料等新兴产业，目标打造百亿级产业集群。目前园区已初步形成以智慧显示、AI智能终端、前沿新材料为主导的产业集群。

  营商环境破壁

  “2月注册，当月试产，6月就正式投产了！”广西爱度医疗器械有限公司负责人介绍，企业从签约到投产仅用时5个月。

  项目快速落地的背后，是一支“党建护航”生力军的全程跟跑服务。大新县从工业园区管委会、投促局等部门选派党员骨干，推行“驻点包干、挂点包联、蹲点包办”的“三点三包”模式，为企业提供全周期服务。

  在厂房建设阶段，“驻点包干”服务队员实行“一人一栋厂房”责任制，全程跟进企业生产工艺、设备规格等建设需求。企业签约入驻后，“挂点包联”服务随即跟进，建立“1名县委常委+1名党建指导员+1名红色助企先锋队员+1家企业”的“3+1”服务机制。县委常委定期调度，党建指导员每月开展指导，“红色代办员”一线收集难题、代办环保审批等手续。目前，已累计为10家重点企业解决各类难题100余个。

  “园区的量身定制服务，帮我们节省了很多时间！”陈启军说，园区就连电子无尘车间的装修都一步到位，让企业能快速投产。

  在供应链服务方面，大新县平台公司与园区运营方合资成立供应链管理公司，根据入园企业需求统一采购原材料，形成“采购—生产—销售—再采购”的闭环。同时，依托沿边优势推进中越跨境供应链服务平台建设，打造面向东盟的电子产品线上线下展销中心。2025年8月，两地又在园区重点推进“江海汇”大新展厅与成果超市建设，定位为两地优势产品集中展示窗口以及贸易交流采购枢纽。

  园区发展红利最终惠及当地群众。园区满产后预计可提供4000个以上就业岗位，目前已有14家企业投产，累计吸纳群众就业近1500人。园区收益反哺分配至全县54个脱贫村，每年可为村集体带来超过400万元的集体经济分红，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

  4年来，江海区与大新县携手共进，将荒坡蝶变为百亿级智造高地，完成了从“制造”到“智造”的关键跃升，在南疆边陲蹚出一条东西部产业协作的新路径。大新县委书记陈蒙表示，“十五五”期间，当地将持续深化粤桂协作机制，坚定践行“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展模式，聚力做大外向型产业集群，致力打造面向东盟的“智造蓄水池”和区域创新高地。（记者 管林华 通讯员 农苑芬）