今年以来，广西合山市坚决贯彻落实“基层基础夯实年”行动各项部署要求，靶向施策、精准发力，基层战斗堡垒更加坚固，治理效能持续提升，服务供给不断优化，项目支撑持续增强，基层治理现代化水平稳步提升。

  精准发力提升基层治理效能

  近日，合山市河里镇环山村一起长达6年的土地权属纠纷顺利化解。这起纠纷始于2019年砖厂撤离后的土地转租争议。今年3月，河里镇执法队、司法所及环山村村委组建工作专班，秉持“不争论权属、只协商方案”的工作思路，引入专业测绘补齐证据。经过十余轮疏导协商，双方最终达成协议，厘清2.5亩土地的权属、租金及后续承租事项。

  该纠纷的化解，是合山市扎实推进“基层基础夯实年”行动的一个生动缩影。行动实施以来，合山市坚持问题导向，聚焦薄弱环节精准发力，主动破解居民小区党组织建设薄弱问题，扎实推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，对特殊区域探索差异化、精细化治理模式，优化网格员队伍管理，构建“党委领导、公安主抓、部门协同、力量下沉、专群结合”的基层治理体系。

  与此同时，合山市积极化解历史矛盾，做好换届后续工作，规范村级集体经济管理，开展社会治安问题隐患集中整治，全面夯实基层基础，提升治理效能。

  一组数据彰显实干成效：对72个新兴领域党组织建设进行自查自纠，动态撤销调整党支部3个；推进建安小区等4个小区共69栋老旧住房改造，配套优化路灯、停车位等基础设施；开展矛盾纠纷“五大排查”专项行动，排查历史“三大纠纷”19件，全部落实市四家班子领导包案攻坚制度，已化解17件；城南内涝治理排水系统改造工程（二期）完工……一批项目落地实施，一批实事办到实处，一批难题逐项破解，“基层基础夯实年”行动正转化为看得见、摸得着的民生红利。

  统筹优化基层服务供给

  合山市财政局充分发挥信息沟通“桥头堡”作用，建立闲置资产与基层需求双向精准匹配机制，健全部门联动工作机制，对闲置办公用房、设施设备等实行台账化管理、动态化推送、精准化调剂，实现资源利用效益最大化。目前，累计向北泗镇北泗村、古邦村等单位调剂电脑桌椅、文件柜、空调等各类闲置资产24项，直接节约财政资金超4万元，实现闲置资产高效利用与基层服务保障提质的双向赋能。

  合山市以“基层基础夯实年”行动为抓手，不断增强组织力、协同力、保障力、内生力，持续优化基层公共服务供给，持续打造8个基层党建工作样板，推进农村基层党组织星级化管理，择优推选先进典型，建强基层战斗堡垒。同时，落实基层减负举措，规范镇村权责事项与阵地建设，配齐配强社区工作者，优化“一窗受理”服务模式，建立“市级统筹、镇级主抓、村级落实”三级管护责任体系，完善“一线考察+实绩考评”双维度识人体系，充分激活基层治理内生动力，构建共建共治共享的基层发展新格局。

  今年以来，合山市聚焦农村集体“三资”、医保基金等重点领域，推动部门排查整改问题183个，解决群众急难愁盼问题82个，为民办实事141件，完善制度24项，退还群众财物504万余元。

  深耕“三争”夯实发展根基

  “道路拓宽了，管网通畅了，环境更整洁了，我们住得更舒心了！”今年3月，河里镇农村环境综合整治以工代赈项目完工投用。该项目聚焦村落污水管网缺失、道路破损等问题，争取中央以工代赈专项资金，实施污水管网新建改造工程，累计铺设管网、修建排水沟等3519.4米，建成3座污水处理设施。同时，项目吸纳151名本地劳动力务工，劳务报酬占中央资金比例超40%，并开展全员技能培训，既补齐农村生态环境短板，又带动群众就近增收、提升就业技能。

  自“基层基础夯实年”行动开展以来，合山市立足发展实际，聚焦资金、项目、资源三大核心板块，靶向施策、分类攻坚，紧盯中央预算内投资、自治区专项扶持、民生事业配套等重点领域，储备申报优质项目。同时强化全过程统筹调度，细化任务分工、压实工作责任，全力推动政策落地、资金到位、项目见效。

  合山市成功争取1450万元自治区工业振兴专项资金，助力非金属新材料、药用辅料产业链延伸升级；5个以工代赈项目2600万元资金全额落实，有效完善城乡基础设施，拓宽群众就业增收渠道；获批2713万元提前批次资金，实施广西南方丘陵山地带桂中核心区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（红水河合山段）；高标准农田建设、教育提质、老旧小区改造、养老社区建设等民生项目资金悉数落地，全方位补齐基层发展短板，持续筑牢高质量发展坚实根基。（廖松）