邕江潮涌,朱槿花开。9月17日,第23届中国—东盟博览会在广西南宁启幕。今年适逢中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年,也是《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026—2030)》的起始之年,更是中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署后加快落地实施的关键一年。在这一历史节点上,本届东博会以“共享3.0机遇,共创美好生活”为主题,不仅是一场经贸交流的盛会,更是一次规则互通、标准互认、机制互联的深度对话。
从“硬联通”的物理跨越到“软联通”的制度融合,中国与东盟正携手构建更加稳定、高效、透明的区域合作规则体系,为区域经济一体化注入强劲的制度动力。
标准互认:打通贸易便利化的“最后一公里”
规则互通的首要任务,在于打破壁垒,让商品与要素在区域内自由流动。随着中国—东盟自贸区3.0版的深入推进,双方在海关程序、卫生检疫、技术标准等领域的规则对接取得了实质性突破。
在第23届东博会筹备期间,首批来自马来西亚、泰国的1945件展品顺利抵达南宁,这背后是通关规则的进一步优化与协同。南宁海关通过优化展品减免税办理流程、提供预审核服务,实现了口岸与展馆监管的无缝衔接。这种高效便捷的通关体验,正是双方致力于简化贸易手续、降低制度性交易成本的缩影。2025年,中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元大关,达到1.05万亿美元,这一成绩离不开原产地规则等政策红利的持续释放。
更为深远的影响体现在具体产业的规则对接上。以备受关注的农产品贸易为例,自贸区3.0版中关于食品供应链互联互通、卫生检疫标准互认的内容,正在转化为实实在在的市场利好。榴莲、咖啡等东盟特色农产品之所以能更快、更新鲜地进入中国百姓的餐桌,得益于双方在检验检疫标准上的相互信任与认可。这种从“各自为政”到“标准互认”的转变,极大地缩短了物流时间,降低了企业合规成本,让“果篮子”成为了折射规则互通活力的生动窗口。未来,随着更多领域标准对接的深化,贸易便利化将从货物贸易延伸至服务贸易,为双方企业创造更加公平、透明、可预期的营商环境。
数字治理:构建人工智能时代的“共同语言”
当数字经济成为新一轮科技革命和产业变革的核心引擎,规则互通的内涵也延伸到了数字空间。第23届东博会首次设立未来空间和科创企业成长赋能展区,重点升级数字经济展区,并突出“AI+”的创新与应用,这标志着中国与东盟的合作正式迈入“数智时代”。然而,技术的快速迭代往往超前于规则的制定,如何在享受技术红利的同时规避风险,成为双方共同面临的课题。
在此背景下,数据规则互认与数字治理合作显得尤为迫切。在东博会平台上,双方围绕数据安全、隐私保护、算法伦理等议题展开深入交流,旨在形成具有广泛共识的区域数字治理框架。例如,展会期间展示的“AI+金融”、“AI+文旅教育”等应用场景,不仅展示了技术成果,更隐含了对跨境数据流动、数字身份认证等规则的需求与探索。
通过建立数字基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”的全链条合作框架,中国与东盟正努力消除“数字鸿沟”,构建开放包容的数字生态系统。双方同意推动数据要素价值共享,加强在网络安全、打击跨境网络犯罪等方面的执法合作,为数字经济的健康发展筑牢安全屏障。这种在数字领域的规则共建,不仅有助于提升区域产业链供应链的韧性,也为全球数字治理提供了“亚洲方案”。
法治护航:打造涉外法律服务的“温暖港湾”
规则的生命力在于执行,而执行的保障在于法治。随着中国与东盟双向投资累计超过5150亿美元,越来越多的企业走出国门,深耕对方市场。面对不同国家的法律体系、监管规则和文化差异,企业亟需专业、高效的法律服务支持。为此,构建完善的涉外法律服务体系,成为规则互通的重要支撑。
在第22届东博会上,“涉外法律服务团”的出现令人印象深刻。精通东盟国家语言、具备丰富涉外实务经验的律师、公证员、仲裁员驻场值守,为客商提供商标注册、合同纠纷、知识产权保护等一站式法律咨询。南宁仲裁委员会自主研发的AI仲裁咨询小程序、桂南公证处的多语种智能客服,更是利用科技手段打破了时空壁垒,让涉外法律服务变得触手可及。这些创新实践,不仅解决了企业的燃眉之急,更彰显了中国在完善对外投资司法保障、筑牢海外利益法治屏障方面的决心与能力。
展望未来,中国与东盟将继续深化国际司法合作,完善国际民商事司法协助机制,推动外国法院判决的承认与执行,建立对外投资案件快速协作通道。通过发布指导性案例、典型案例,向国际社会阐释涉外司法实践的有益探索,推动中国涉外司法经验更好地融入全球投资治理。这种法治层面的规则互通,将为双方企业提供更坚实的权益保障,让合作之路走得更稳、更远。
从通关便利化的微观操作,到数字治理的宏观架构,再到法治护航的制度保障,第23届中国—东盟博览会所展现的规则互通,是中国—东盟命运共同体建设走深走实的有力见证。双方正以规则为桥,以制度为纽带,共同绘制开放包容、互利共赢的区域合作新画卷。(本文由“新华语典”权威AI时政资讯智能体辅助生成)

