原标题:察实情 出实招 求实效
广西自然资源、生态环境、农业农村等部门推动基层减负为民造福
推出“慧选址”为企业和基层降本减负,整治秸秆焚烧管控简单化,创新搭建“四智”工作体系让基层把更多精力投入到一线精准帮扶中……为基层减负,关乎民生福祉及干部作风落实成效。两年来,我区自然资源、生态环境、农业农村等部门聚焦各自领域基层反映的痛点、难点和突出问题,结合巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,察实情、出实招、求实效,促使广大基层干部在改革发展一线不断焕发新活力、展现新作为,以优良作风和不断提升的治理效能为百姓造福。
自然资源系统数据来源广、类型多、体系杂、更新快。过去,基层和外业单位常被基础地理、遥感影像、调查监测数据“牵着走”。如何让基层从重复跑腿、多头报送中解脱出来?
自治区自然资源厅以“人工智能+”为抓手,打破“数据壁垒”,将39个部门数据汇成自然资源“一张图”。“一张图”自2025年3月试运行以来,逐步推动自然资源数据向社会、部门和基层开放共享,通过广西一体化智能化公共数据平台发布共享数据超3.2亿条。基层国土空间规划、耕地保护、生态修复等工作,有了更及时、更精准的数据支撑,重复跑腿、自行采集数据的负担明显减少。
项目选址难、周期长,曾是困扰基层和企业的“老大难”问题。2025年7月以来,广西推出的“慧选址”系统累计服务项目选址11万次,分析68.8万公顷土地的选址适宜性,帮助345个重大项目完成初步选址,有效减少违法用地行为,切实为企业和基层降本减负。
广西是林草产业大省区。过去,用地、用林、用草审批分属不同部门,基层干部常常需要反复协调对接、多头报批。为破解这一难题,自治区自然资源厅、林业局探索推进用地用林用草联动审批。2025年以来,全区共有18个建设项目以用地用林联动审批方式推进,较分别申请用地、用林审批减少65天左右,整体审批效率提升约40%。
企业是市场经济的主体,是高质量发展的支撑。从“围着企业转”到“盯着数据看”,从“反复进门查”到“无事不进门”,广西生态环境执法改革切实为企业减负。广西生态环境系统全面落实“双随机、一公开”监管制度,对同一企业实施多项检查的能合并尽合并,避免分头出动、反复上门。同时大力推行非现场执法融入检查全过程,以自动监测监控、无人机巡查、卫星遥感等科技手段替代“上门跑、现场看”,推动监管从“人海战术”向“数字智治”转变。2025年以来,全区生态环境涉企行政检查次数减少近三成,让合规企业得以专心生产。
秸秆焚烧一头连着空气污染防治,一头连着民生。针对长期以来秸秆焚烧给基层带来的痛点,广西进一步规范督查检查考核,整治秸秆焚烧管控简单化。2025年以来,自治区生态环境厅组织指导各市优化调整秸秆禁烧区范围,取消秸秆火点处理情况与秸秆奖补资金的考核挂钩以及定期通报排名,指导地方落实审慎包容监管执法和开展秸秆适度有组织焚烧。2026年上半年,卫星遥感累计发现广西焚烧火点同比减少3153个,2025/2026年甘蔗榨季全区未发生蔗叶焚烧引发的重度及以上污染天气,全区实现连续4个榨季未发生蔗叶焚烧引发的重度及以上污染天气。
聚焦防止返贫致贫监测帮扶领域点多面广、任务重、效率低等突出问题,自治区农业农村厅联合相关部门以数字化改革为抓手,持续优化“线上网络化+线下网格化”工作模式,创新搭建“四智”工作体系,推动基层干部从繁琐的报表台账中解放出来,把更多精力投入到一线精准帮扶中。
2022年该模式全面推行后,全区监测工作实现全流程无纸化数字化运转。线上建成覆盖4000多万农村人口的全农数据库,依靠大数据自动筛查返贫致贫风险隐患,彻底替代过去基层人工逐户摸排、多口径重复统计的传统做法;线下配齐“4+2+2”基层工作队伍,搭建起四级网格长、村级监测专员、两级网格员的全覆盖服务体系,精准承接线上预警信息开展靶向入户,从根源上杜绝盲目排查、无效走访。叠加全事项网上审批落地,基层填表报数、整理档案的负担大幅压降。
今年1—8月,全区累计纳入防止返贫致贫对象1.03万户4.06万人,做到了返贫致贫风险隐患早发现、早干预、早帮扶。
依托AI大模型打造的“四智”精准预警服务体系,实现风险智能预警、帮扶智慧推荐、成效智研评判、隐患智联提示闭环运转,基层预警核实工作量直接减少四成,当前智能预警识别的监测对象占比超75%。配套上线的“政策工具箱”可自动生成“一户一策”帮扶方案,防止返贫致贫对象户均帮扶措施达4.29个、较上年提升10%,受灾农户帮扶“绿色通道”覆盖2216户8328人,切实以数智手段赋能守牢不发生规模性返贫致贫底线。(记者余锋、莫迪)

