【原标题】玉林市完善基层监督机制 巩固拓展脱贫攻坚成果
阳春三月，北流市隆盛镇安平村的村民抢抓农时，开展复垦耕地的春耕生产，田间地头一派繁忙景象。
“复垦后的耕地撂荒导致土地资源浪费，现在我们组织村民进行播种，既增加了耕地又增加了收入，村民都很满意。” 北流市隆盛镇安平村支书韦静芳高兴地说。
此前，北流市隆盛镇安平村村级纪检委员林章全在监督中发现该村在土地增减挂钩项目整改工作进度缓慢、复垦耕地撂荒、群众反映大等问题，隆盛镇纪委书记叶辉结合实际，组织辖区内村级纪检委员形成流动巡查监督组，持续深入到图斑现场督促加快整改进度，并通过微信群小范围通报的形式，倒排时间进度，压紧压实责任，并对复垦土地后期管护开展镇内重点抽查，对检查中发现的不作为、慢作为、乱作为、失职渎职、徇私舞弊等行为，依纪依法追究责任。目前，该镇已完成土地增减挂钩项目整改4.5个卫片图斑点。
如何激活党内监督“神经末梢”，有效破解全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”难题？玉林市纪委监委整合基层监督力量，健全完善县镇村“三级”监督联动机制，充分发挥“乡镇纪委+村纪检委员”一线监督“前哨”作用，全市乡镇纪委带领村级纪检委员围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展监督检查2.03万次，发现问题1501个，提出意见建议1243条，立案856件，处分742人，建立完善制度机制95项，有力推动中央重大决策部署在基层落地见效，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。
“开展过渡期监督涉及面广，为解决村纪检委员抓不住重点、找不到切入口的问题，我们通过‘乡镇纪委+村纪检委员’，既整合镇村监督力量，又发挥乡镇纪委领导组织作用，把准监督方向和重点，实施精准监督，实现从‘零散监督’向‘精准监督’转变。”玉林市纪委监委有关负责人介绍，全市脱贫攻坚评估指标达标后，市纪委监委组织开展过渡期专项监督检查，把监督重点放在政策支持力度大、资金投入多、涉及群众切身利益的事项上，通过紧盯土地综合整治、乡村风貌提升、资金管理使用、干部作风，为深入实施乡村振兴战略保驾护航。
乡村振兴领域政策多、项目多、资金多，玉林市纪委监委在深化“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”的同时，发挥村纪检委员“贴身”监督发现问题、乡镇纪委组织查办案件的作用，推行“清单式” “嵌入式” “交叉式” “蹲点式” “立体式”监督，推动措施在一线落实、问题在一线解决、线索在一线核查，提高监督实效。截至目前，全市村纪检委员协助乡镇纪委办案671件，乡镇纪委查办案件的线索有50%以上源于村纪检委员监督发现，全市村纪检委员在参加“三重一大”会议时共否决不合规、不合理事项117项。
在推进乡村振兴中，村（社区）干部掌握大量基础设施项目和“三资”的初始分配权、话语权和决定权，容易滋生“微腐败”。对此，该市纪委监委把监督融入基层治理之中，健全“小微权力”运行监督机制、党内监督和群众监督结合机制、履职监督考核问责机制，以乡镇纪委和村纪检委员的跟进监督、规范监督，督促推动基层权力规范运行。各县（市、区）制定乡村振兴村级资金项目监督工作办法和民生资金、民生项目关口前移监督流程图、农村集体经济监督流程图、征地拆迁关口前移监督流程图等16份，梳理出村级党务、村务、政务公开事项92项，以强有力的监督推动基层权力公开、公正、透明运行。2021年换届，全市村纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任由65%提升至96.2%，基层一线监督力量全面加强。（玉林市纪委监委 谢莹莹 张莉）
