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停车难如何“破”?南宁未来几年打算这样解决难题
2022-04-20 09:32:27 来源: 南宁晚报
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  【原标题】南宁市印发推动城市停车设施发展实施方案 到2025年基本保障重点区域停车需求

  近期重点推进老城区居民小区周边夜间限时道路路内停车泊位的划定;推进建设全市统一的停车信息管理系统,集信息查询、车位预约、电子支付、错时停车等于一体服务功能……近日,南宁市发展和改革委员会等部门联合印发了《南宁市推动城市停车设施发展实施方案》(以下简称《方案》),加快推进南宁市停车设施建设,构建完善城市停车系统,全面提升城市交通管理水平和运行效率。

  南宁市推动城市停车设施发展的主要目标

  ●到2025年

  南宁市将推行建筑物配建停车场新建、改建与扩建并举的模式,合理增设独立公共停车场,规范道路停车位管理,建立全市统一的停车信息管理系统,强化停车治理,实现停车秩序有效改善,停车资源高效共享,差异化收费机制进一步完善,信息技术与停车产业融合发展的趋势增强,基本保障居住小区、医院、学校、交通枢纽等重点区域的停车需求。

  ●到2035年

  南宁市将全面建成布局合理、供给充足、智慧便捷、高效安全的现代化城市停车系统,民生福祉持续改善,城市综合竞争力有效提升。

  地铁站附近合理规划布局公共停车场

  《方案》明确了完善顶层设计,科学有序推进城市停车设施建设;强化用地保障,深度挖掘和提升城市停车设施供给;强化资金保障,推行城市停车设施多元投资模式;强化多元融合,构建智能高效停车系统等重点工作任务及分工。

  其中,在完善顶层设计方面,提出在城市交通枢纽和城市轨道交通换乘站、游客集散地等可以实现自驾车辆与公共交通换乘的地段合理规划布局公共停车场,在核心交通枢纽附近地铁站、公共汽车站等人流密集处以及城市轨道交通外围点建设“停车+换乘”(P+R)停车场,加强停车换乘衔接。

  《方案》要求扎实做好南宁市停车专项规划修编、完善建设项目停车位配建标准、完善公交场站设施等,并结合《南宁市公共交通规划(2018—2035)》,重点推进新改建常规公交场站约74个,探索采用集约化模式建设停车设施,新建公共交通枢纽同步配建充足的公共停车设施。力争到2022年底基本消除公交车夜间占道停车。

  建设全市统一的停车信息管理系统

  构建智能高效停车系统,解决“停车难”问题是不少市民关注的热点。根据《方案》,南宁市将建立全市统一的停车信息管理系统。

  依托“爱南宁”APP平台,整合利用南宁市智慧停车公共服务平台,推进建设全市统一的“南宁市城市静态交通管理系统”停车信息管理系统,明确停车场联网接入要求,停车场管理部门须主动实时上传停车信息,完善全市停车资源信息数据库系统;推广停车信息管理系统中集信息查询、车位预约、停车场、定位导航、电子支付、错时停车等于一体服务功能,并与城市管理综合行政执法等部门共享管理信息。探索停车信息管理系统与城市信息模型(GIM)基础平台深度融合,及时发布停车引导信息,引导停车资源向社会开放服务。

  探索电动汽车停车充电一体化模式

  推广新能源汽车,解决充电问题是关键因素之一。针对完善充电基础设施,《方案》提出,推动停车充电一体化发展。结合《南宁市贯彻落实〈广西新能源汽车推广应用三年行动计划〉责任分工方案》实施,通过围绕重点行业、重点领域建设充电基础设施,落实国家对新建住宅小区停车位应当100%建设充电基础设施或预留建设安装条件的规定。探索电动汽车停车充电服务一体化模式建设,并纳入南宁市城市火灾预警中心监管。

  南宁市还将强化资金和政策扶持停车产业发展,探索成立政府引导基金支持停车产业发展,鼓励企业开展停车设施装备研发和制造,推动停车装配式立体停车设施标准化建设,推广电子停车快捷收费系统应用,强化停车设施装备安全使用监测、预警等功能。

  拟制定停车设施不动产登记细则

  《方案》还从放宽市场准入条件、加强建设运营监管、完善停车收费政策等方面提出多项举措,进一步优化市场环境。如市民关心的停车收费,《方案》明确,优化调整停车收费分区,对纳入政府定价管理范围的停车设施服务,探索区域差别化、阶梯收费政策,结合停车设施市场化改革,逐步缩小政府定价范围,政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。

  此外,《方案》从健全停车管理法规体系、加强居住小区的车辆停放管理等方面营造良好城市交通出行环境。

  具体来看,我市将结合《南宁市地上地下空间建设用地使用权开发利用管理办法》的实施及城市管理要求,2022年6月底前研究制定停车设施不动产登记细则。

  针对居住小区的车辆停放,将强化对管理规约编制的指导,在居住小区管理规约或前期物业服务合同和临时管理规约中明确车辆停车管理和车辆违规停放的相关约定,维持良好停车秩序;指导停车矛盾突出的居住小区,特别是老旧居住小区开展停车设施扩建,合理解决停车需求。

  扩大停车资源共享并制定共享办法

  在道路内停车泊位治理方面,《方案》提出结合停车资源调查与分析,基于配建及独立建设停车场规模与停车需求基本平衡的前提下,视情减少或逐步取消周边路内停车位;优化小区周边道路交通组织,在保障道路通行的前提下,优化调配道路路内停车泊位资源,近期重点推进老城区居民小区周边夜间限时道路路内停车泊位的划定,远期全面统筹夜间限时道路路内停车泊位的设置,缓解城市小区居民夜间停车需求。

  停车资源共享也是缓解“停车难题”的一剂良方。《方案》明确,我市将进一步扩大停车资源共享,2022年6月底前制定停车场共享办法,规范引导国家机关、社会团体、企事业单位向社会开放专用停车场,通过完善智能化改造,充分利用信用体系管理机制,实行错时共享停车;2022年6月底前制定路内停车位免费停放规定,规范国家、自治区法定节假日道路停车位免费停放管理。(记者韩沛 通讯员梁明铭)

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