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毛勤晶:用好“海边山”优势 建设现代化临港工业城市
2022-09-18 19:31:01 来源: 新华网
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防城港市副市长毛勤晶接受新华网专访。新华网 刘君 摄

  9月16日至19日,第19届中国—东盟博览会在广西南宁举行。期间,防城港市副市长毛勤晶做客新华访谈,就防城港市近年来通过东博会平台取得的成效,以及在用足用好“海边山”的资源优势,扩大开放开发,促进产业协同,建设现代化临港工业城市等情况进行了介绍。

  新华网:近年来,防城港市通过东博会平台,在开放合作、招商引资、产业提质升级等方面,取得了哪些成绩和收获?

  毛勤晶:中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会是我国非常重要的开放交流平台。防城港市每年都高度重视参与和利用这个平台,不断加强与各方面的合作。近年来,防城港市通过中国—东盟博览会这个平台取得的重要成果体现在以下三个方面:

  开放合作成效显著。一是全市进出口贸易总额2021年实现886亿元,增速达25%,分别高于全国、西部3.2个百分点、4.7个百分点。全市进出口贸易规模居全区第三,进口规模全区第一。目前,防城港市已成为广西乃至全国贸易重地,2021年防城港市海关税收(含关税和进口环节增值税)入库208.44亿元,占南宁海关关区51.2%;是保税货物进出境口岸,保税货物量占三分之二左右,拥有14个保税仓和防城港保税物流中心。保税物流中心进出口额在全国87个保税物流中心(B型)中排名第6位。入选2020年度中国外贸百强市第34位,蝉联全区各城市外贸综合竞争力第一位;二是今年6月23日,全国首个《海运互市贸易进口结算业务展业规范》在防城港市落地实施。次日,顺利办理第一笔“海运互市贸易”项下进口熟冻黑虎虾人民币结算业务,成功向泰国供货商支付人民币60万元,标志着广西“海运互市贸易”跨境人民币业务结算渠道顺利打通。“海运互市贸易”进口结算业务是在满足相关监管条件下,以海上运输方式进口互市商品,由边民或边民合作社(互助组)办理互市贸易商品进口报关,委托采购代理人对外支付人民币的创新性业务。该项业务为深入推进防城港市“海运互市贸易”进口试点工作提供了结算指引,有利于促进边境贸易创新发展。三是东兴市边民互市贸易区单日、单月贸易额创历史新高。东兴边民互市贸易区今年8月24日交易票数达15558票,较2021年单日最高纪录多3120票。其中,海产品交易票数达12714票,有三天每天交易额超1亿元,创海产品交易历史新高。今年8月,东兴边民互市贸易区交易单月突破17亿元。

  招商引资成绩突出。一是驻点招商成果丰硕,积极对接发达地区产业投资合作,今年1-8月共签约引进项目43个,总投资458亿元。二是产业链招商有新突破,全市围绕钢铁、有色金属、绿色新材料、粮油食品加工4大千亿级产业和电子信息、能源、装备制造、生物医药、县域轻工业5大百亿级产业精准开展产业链招商,成功引进钛金新材料、生物基资源综合利用、铜系统工艺及数字化升级、中药饮片生产及交易基地等一大批产业链项目。三是招强引优效果明显,成功引进了明阳智慧能源、中航宝胜、欧冶链金等一批领军企业。四是项目落地有新进展,截至目前,全市招商引资到位资金428.05亿元,完成全年目标任务的82.32%,制造业到位资金占比41.18%。

  产业提质展现新作为。一是现代化临港工业城市加快建设。防城港市坚持“大项目—产业链—集群化”方向,着力推动传统支柱产业和新兴特色优势产业全产业链落地,加速打造高端化、智能化、绿色化产业集群新高地。今年1-8月,全市完成规上工业总产值1370.97亿元,同比增长11.1%,规上工业增加值累计增长6.8%。钢铁产能达1500万吨,广盛高强钢、热轧卷板等项目建成投产,实现从“建筑钢”向“工业材”为主的转变。盛隆冶金的钢铁产能超过1000万吨,连续多年蝉联广西最大民营企业。2021年钢铁全行业产值超1000亿元,是防城港市第一个千亿元行业,防城港市成为全区第二个拥有单个超千亿元产业的地市。广西金川、广西华昇、川金诺等一批企业集聚发展。加快推进粮油产业延链补链,建成我国最大的食用植物油籽加工基地,全国每十桶食用植物油就有一桶产自防城港。二是产业数字化水平不断提升。防城港市产业信息化、数字化覆盖率已超93%,钢铁、有色金属、粮油食品等千亿级支柱产业信息化、数字化成效显著。今年上半年,全市工业智造产值达到492.79亿元,占工业总产值的46.87%,智造水平从“十三五”末期约20%跃升到目前接近50%。“云上钢厂”落户防城港市,这是“中国智造”水平在防城港市钢铁行业的具体落实,对提升防城港市传统产业智能化水平具有里程碑意义。防城港钢铁基地“5G无人天车”项目入选2021年中国工业互联网研究院发布的《工业互联网创新发展成效报告》“5G+工业互联网”典型案例,典型经验获全国复制推广;广钢“5G+超高清在钢铁生产的应用”项目获评工信部、广电总局超高清视频典型应用案例,是全区工业制造领域唯一获评项目。

防城港市副市长毛勤晶做客新华访谈。新华网 刘君 摄

  新华网:作为与东盟国家同时具有陆地和海上交通通道的城市,防城港将如何立足“海边山”的资源资源优势和区位优势,扩大开放开发,促进产业协同,推动地方经济高质量发展?

  毛勤晶:防城港市是与东盟国家海陆相连的门户城市,是中国国家港口型、陆上边境口岸型国家物流枢纽布局承载城市。拥有西部亿吨大港——防城港,是全国27个沿海主要港口之一,现建成万吨级以上泊位54个、20万吨级泊位4个,与世界100多个国家和地区、250多个港口通商通航。拥有5个国家一类口岸和5个边民互市贸易区(点)。防城港市外贸依存度达109%(外贸依存度为年度外贸进出口总额除以GDP),对外贸易在防城港市起着举足轻重的地位。近年来,全市口岸进出口货运量每年达9000万吨以上,边民互市进口商品每年达120万吨,进出口贸易与全市各行各业息息相关。

  当前,防城港市紧紧围绕自治区第十二次党代会赋予防城港建设现代化临港工业城市发展定位,加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市,紧扣“12345”工作思路,锚定“十四五”时期两个阶段性发展目标,进一步解放思想、转变作风、提升能力,加快推进重大产业、重大项目、重大工作,全力推进防城港市高质量发展。

  一是着力发挥优势兴业。推进富民兴港事业,核心是发展,关键在产业。要加快打造钢铁、有色、粮油食品加工、绿色新材料四大千亿级支柱产业,能源、装备制造、生物医药、电子信息制造、县域轻工业五大百亿级优势特色产业。在钢铁产业方面,抓实抓细广西盛隆钢材生产基地建设,加快打造广西钢铁基地。支持盛隆冶金等钢铁企业“走出去”,以马来西亚盛隆大马联钢 600 万吨钢坯深加工项目为重点,着力构建跨境钢铁产业链,打造具有区域性国际影响力的绿色高端智能钢铁基地。在有色金属产业方面,重点推进金川二期30万吨铜冶炼、五金铜材卫浴产业园等龙头项目建设,做优精炼铜品质、做大氧化铝规模、补齐电解铝链条,力争“十四五”内电解铜产能达到100万吨,氧化铝产能达到1000万吨,成为全国最大的电解铜基地、西南地区主要氧化铝生产基地。在粮油食品加工产业方面,充分发挥防城港市国家粮食进口指定口岸的独特区位优势,加快现有粮油加工产能扩规增量,推动传统油料加工上档升级,延伸发展多元化珍稀油种、医用油等高端产品,打造国家级粮油加工产业示范基地。积极推动综合保税区申报建设,开展进口粮食保税加工,实现粮油加工内外联通、工贸互动。在绿色新材料产业方面,加快推动川金诺10万吨/年新能源电池正极材料项目、10万吨/年新能源电池正极材料前驱体项目建设、长科三期、长科年产5万吨高胶粉等项目,打造全国知名的绿色新材料生产基地。在电子信息制造产业方面,利用现有的钢、铜、ABS等原材料基础,推动东兴美控电器等项目建设,加快引进一批白色家电等智能终端制造项目和手机等电子终端制造项目,力争在新经济新业态方面有所突破。在能源产业方面,因地制宜发展风电、光伏等可再生能源,打造北部湾沿海能源基地。在装备制造产业方面,以钢铁产业和有色金属产业为装备制造产业基础,加快构建以先进装备制造业为主体的产业配套协作体系。在生物医药产业方面,依托防城港国际医学开放试验区,重点发展医药和医疗器械制造等产业,引进医械制造、生物医药、医药测试检测等项目,立足国内、面向上合组织成员国与东盟国家,打造国际医学开放合作新高地。发挥东兴中药材进口口岸优势作用,结合本地中草药种植资源,大力发展中草药加工制造业,构建“一二三”产联动新型产业体系。在县域轻工业方面,加大扶持力度,支持每个县(市、区)打造2-3个百亿级产业。

  二是聚力开放创新赋能。防城港发展的优势在开放,潜力在开放,后劲也在开放。要充分发挥沿海沿边独特区位优势,以防城港国际医学开放试验区为核心平台,发挥东兴试验区、边境旅游试验区等多平台叠加集成效应,用好国家、自治区赋予防城港的各类改革创新政策,抢抓RCEP生效实施、国家加大支持沿边开放开发等新机遇,争创广西开放开发先行区。抢抓西部陆海新通道建设机遇,加快完善一批港口泊位、交通路网、口岸基础设施、机场等海陆空交通基础设施建设,全面加快企沙南港区整体开发建设,打造西部陆海新通道国际大宗商品进口集散枢纽港,构建中南、西南地区通往东盟最便捷边海国际大通道。

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