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锚定目标绘蓝图 加力提速启新程——从政府工作报告看广西发展新态势
2023-01-13 15:30:53 来源: 新华网
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  新华网南宁1月13日电(记者卢羡婷、黄庆刚、雷嘉兴)外贸进出口总额突破6000亿元,工业投资增长30%、高于全国20个百分点左右,生态环境质量保持全国前列、生态质量指数居全国第二……2022年,广西交出一张张亮眼的成绩单。

  12日,广西壮族自治区第十四届人民代表大会第一次会议在广西南宁开幕,自治区主席蓝天立代表自治区政府向大会作工作报告。回顾2022年,广西经济发展经历了十分艰难的过程,需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力持续显现,壮乡干部群众主动作为、奋力拼搏,全力以赴推动经济社会高质量发展。展望2023年,广西将以“满格状态、顶格标准”加力提速,绘就新时代壮美广西的宏伟蓝图。

扩大开放合作觅新机

  “高水平共建西部陆海新通道”“深化面向东盟的开放合作”……“开放合作”成为广西政府工作报告的热词。

  去年,广西以高水平共建西部陆海新通道为牵引,加速建设面向东盟的国际大通道、大平台,加快打造向海经济,推动构建陆海相通、多区联动的开放格局,不断提升促进开放发展、保障高质量发展的能力水平,提升广西在我国面向东盟开放大局中的地位。

  2022年8月28日,连通西江航运干线与北部湾海域的平陆运河正式进入开工建设阶段。作为西部陆海新通道的骨干工程,平陆运河起点为南宁横州市西津库区平塘江口,经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾,全长约135公里,建成后可通航5000吨级船舶,将缩短西江中上游地区入海航程约560公里,开辟广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济最便捷的出海通道,大幅提升西部陆海新通道运输能力。

  广西与东盟国家陆海相连,是中国与东盟国家交流合作的前沿和重要窗口。去年,广西面向东盟加快开放发展,抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机遇,促进中国—东盟经贸合作,推动区域一体化进程不断加快。

  新年伊始,北部湾的港口愈加繁忙。在钦州港区,一辆辆满载木薯淀粉、纯碱等产品的大型船舶靠港作业,货物装卸完成后又立即驶向越南等东南亚国家;一批批东盟国家特色年货通过西部陆海新通道铁海联运班列驶向重庆等内陆地区……近一个月以来,北部湾港的钦州港、防城港、北海铁山港等迎来生产高峰,到港船舶明显增多。西部陆海新通道海铁联运班列也在不断增加,目前已增至8820列,辐射范围扩大到17个省份60个市。

  作为我国西南对外开放的重要窗口,北部湾港实现东盟主要港口全覆盖。随着RCEP的深入实施、西部陆海新通道高质量共建,北部湾港已成为西部地区与东盟各国开展跨境物流、贸易的重要平台,为区域产业链、供应链稳定发挥积极作用。

  2022年,广西成功举办第19届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,签约项目总投资额比上届增长37%。中国(广西)自由贸易试验区累计入驻企业8.5万家。面向东盟的金融开放门户重点改革任务完成98%,中国—东盟金融城入驻金融机构(企业)超400家。

  展望新的一年,广西将高标准高质量推进平陆运河建设,加快打造北部湾国际门户港,培育集装箱航线,大力发展现代航运服务业,加强海关、铁路、港口等“一站式”服务,扩大海铁联运规模和覆盖范围。在持续深化面向东盟的开放合作方面,广西将办好第20届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,落实中越两国联合声明精神和桂越加强经贸领域合作备忘录三年行动计划,建设一批高质量实施RCEP示范项目集聚区,扩大开放朋友圈,打造合作新生长点。

融入大湾区撬动大发展

  广西广东地缘相连、文化同源。去年以来,广西大力度主动融入和服务国家区域重大战略,积极承接粤港澳大湾区经济辐射、推进产业集群深度对接,将区位优势加快转化为发展优势,取得良好成效。

  位于广西梧州市和广东肇庆市沿西江两岸的粤桂合作特别试验区,与大湾区的产业无缝对接,在工业用地、金融创新、行政审批、省际合作体制机制等方面大胆创新,实现110个政务服务效率与大湾区全面一致,吸引了不少外来投资者,注册企业达到700多家。

  玉林市地处两广交界地带,近年来与粤港澳大湾区经贸往来密切,又邻近北部湾,是“两湾”联动的前沿地带。玉林加快推进两湾先行试验区建设,创新招商模式、优化政务服务,积极承接东部全产业链升级式转移,引进一批大工业项目、建设升级一批特色产业园区。

  为了更好承接大湾区产业转移,玉林市着重研究了大湾区437个专业镇,创新专业工业园对接大湾区专业镇的模式,根据各县(市、区)、开发园区优势,产业互补,各有侧重,重点对接2至3个专业镇,与一批专业行业协会签订委托招商合作协议,大力引进产业链和产业链集群。

  地处桂、湘、粤交界的贺州市,把构建面向大湾区的互联互通设施建设作为重要任务,以交通大提升承接大湾区产业溢出,已建成永贺高速、贺巴高速(贺州段)、贺州港马江作业区等重大项目,启动并常态化运行“贺州—北部湾港”桂东海铁联运班列。贺州市基本形成铁路、高速路、干线公路、内河航道一体化现代综合交通体系,加快融入粤港澳大湾区一小时经济生活圈。

  广西政府工作报告指出,2023年广西将继续积极融入粤港澳大湾区建设,提升做实粤桂合作特别试验区,推动设立南宁深邕特别合作区,加密“贵港—珠三角”集装箱航线,深化拓展桂港桂澳重点领域合作。强化与广东、云南等省份重要规划衔接、重要项目对接、重要政策协调。

以人为本持续增进民生福祉

  发放困难群众救助补助资金128亿元,开发公益性岗位28.47万个,离校未就业高校毕业生就业率达96.22%,脱贫人口务工规模298.1万人、脱贫人口人均纯收入增长12.6%,乡镇5G网络、建制村快递服务基本全覆盖……

  2022年,广西持续增进民生福祉的“成绩单”尤为亮眼,广西在教育、就业、医疗、环境、生活保障等各方面持续发力,人民的幸福感和获得感不断提升。

  为政之道,民生为要。自治区党委政府始终关心关注困难群众,新阶段扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,制定过渡期“1+N”政策体系,加强对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,将困难群体及时纳入防返贫监测,持续完善易地扶贫搬迁后续扶持措施。在天等县易地扶贫搬迁安置点龙岩社区,党员服务站采取“群众办事下单、党员上门接单”的方式,用心用情为搬迁群众提供最便捷、高效的服务。

  为破解乡村人才振兴难题、拓宽高校毕业生就业渠道,广西创新实施乡村振兴村级协理员专项计划,2022年约5000名高校毕业生投身44个国家、自治区乡村振兴重点帮扶县,发挥专业所长,服务于推进乡村产业发展、乡村规划建设、乡村治理等领域。

  人民的期盼就是政府努力的方向。为缓解群众看病难、看病贵的问题,广西执行429个药品、17类医用耗材集中带量采购,价格平均降幅49.4%,减轻群众就医负担超70亿元。全面推进医保支付方式改革,次均住院费用比全国平均低14.7%。医保就医结算覆盖全部行政村,参保群众不出村就能报销门诊费用。全面推进医保移动支付应用,群众看病医保结算实现“线上付、免排队”。

  站在新的起点上,广西将加快健全基本公共卫生服务体系,进一步提高人民生活品质,采取更多暖心举措解决群众急难愁盼问题,多渠道增加居民收入,从办好人民满意教育、落实落细就业优先政策、做好市场保供稳价、强化住房保障、健全多层次社会保障体系等涉及人民生活的方方面面出发,兜牢民生底线,扎实推进共同富裕。(完)

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