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党建引领 数字驱动 让乡村振兴搭上信息化“快车”

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广西合浦县是汉代海上丝绸之路的重要始发港,临江傍海,物产丰富。近日,合浦县委副书记熊建华接受新华网专访,就党建引领乡村振兴、推动乡村信息化促进城乡融合发展、打造特色农业精品和示范村镇等方面进行了介绍。
精彩观点
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做好五方面工作巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

做好五方面工作巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
合浦县重点是抓好了以下几个方面的工作:
一是建立常态化防止返贫动态监测机制。严格落实针对性防贫措施,做到早发现、早干预、早帮扶,消除风险,确保脱贫不返贫。尤其是强化低收入人口兜底保障,截止到今年10月底,已发放建档立卡贫困对象城乡低保金15万人次4000多万元、城乡特困资金3300多人次275万元。
二是持续巩固拓展“三保障”成果。在教育保障方面,全县脱贫户适龄儿童少年失学辍学率持续保持动态“清零”;发放2021年春季城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助费16421人次、资金797万元。在医疗保障方面,严格落实分类资助参保政策,全县确诊患30种大病低收入人口救治率100%;低收入人口家庭医生签约率100%。在住房保障方面,建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,多种方式保障低收入人口基本住房安全。在饮水安全方面,每季度组织开展全覆盖的饮水安全排查,脱贫人口饮水安全全部达标,在7月底已全部完成全县农村水厂的维护工作。
三是抓好脱贫人口稳岗就业。采取外出务工和就地就近就业“双轮驱动”模式,打通外出务工大循环和就近就地就业微循环。截止到今年10月12日,脱贫人口返岗务工总人数15072人;开发脱贫户公益性岗位560个,就地就业人数3486人。
四是发展壮大乡村特色产业。建立联农带农机制,积极探索“全产业链”发展模式,重点打造肉鸽产业核心示范区、农渔双创示范区,带动周边农户发展种植养殖。比如我们整合了48个脱贫村发展村级集体经济项目资金8300万元,与企业合作经营合浦县蔬菜交易市场,促进产业化发展,扩大村级集体经济收入。
五是大力开展环境“塑形”工程。突出乡村振兴示范村建设,发挥典型示范带动作用。建成乡村振兴示范项目16个,在建乡村振兴示范村22个。同时抓好“三清三拆”,微田园、微菜园、微果园“三微”改造等,提升乡村风貌。
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提升基层党组织领航能力 强化人才服务支撑

提升基层党组织领航能力 强化人才服务支撑
实现乡村振兴,关键是坚持党的全面领导,充分发挥党建引领作用,我们主要是从这几个方面下功夫:
一是夯实基层组织力量。以今年的村(社区)“两委”换届为契机,将大批优秀人才充实到村干部队伍,其中致富带头人659名、大学本科毕业生131名。
二是提升基层党组织领航能力。深入开展理论学习、政策业务、作风效能“三个提升”活动,践行“有先必争、有优必创”的理念,激励各级党组织和党员干部积极争先创优。全面实施“整乡推进、整县提升”行动、“党建领航+”系列主题活动等,推进各领域基层组织标准化建设,打造一批党建工作示范群、党建精品示范带,2021年底将实现全县各领域党支部标准化建设。
三是强化人才服务支撑。重点建强驻村工作队、到村工作选调生、科技特派员“三支队伍”。坚持招才引智和培育本土人才有机结合,每年遴选“珠乡乡土专家”10名,选派各类人才到乡镇、村委挂职锻炼,为全面推进乡村振兴提供人才保障。
四是坚持以考核促推进。重点推进党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核工作。2020年合浦县在考核中获评自治区乡村振兴优秀县、自治区乡村振兴改革集成工作先进县。
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积极建设自治区数字乡村试点 促进城乡融合发展

积极建设自治区数字乡村试点 促进城乡融合发展
我们因地制宜推动乡村信息化,促进城乡融合发展。
一是全力建设完善信息化基础设施。完善电网规划,连续三年农村电网供电可靠率达到99.8%以上。完备农村网络覆盖,实现行政村4G网络覆盖率超99%。延伸电子政务外网,全县15个乡镇、274个村(社区)已全部建成政务服务中心,实现县、乡、村电子政务外网全覆盖。
二是加快全国电子商务进农村综合示范县建设。我县以获批国家电子商务进农村综合示范项目试点为契机,将农村电子商务建设与县域产业培育发展相结合,着力促进农村流通现代化,助推乡村振兴。目前,已建成县级电子商务公共服务中心1个,建成镇级电商综合服务站15个,村级电商综合服务点234个;建设多媒体广告宣传、线上营销、线下销售渠道相结合的营销系统,全面开启电商助农。同时,我们还成立了运营公司,在8月底已达到零售业入统条件。
三是积极探索乡村数字治理新模式和乡村数字经济新业态。全面推行“农事网通”,全县274个行政村(社区)实现农事村办,为群众“足不出户”办结事项3万多件。医保服务信息化建设实现县、乡医疗机构互通;“壮美广西·智慧广电”工程全面推广。同时,我县积极打造农业大数据体系,建成数字乡村农业大数据运营指挥中心、数字农业平台等。目前,我们正在推动合浦县优质稻全产业链智能化管理平台建设试点项目。
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打造特色农业精品名品和示范村镇 促进农业产业提质增效

打造特色农业精品名品和示范村镇 促进农业产业提质增效
我县在切实保障粮食安全的基础上,大力推进旱改水提质改造,加快现代农业示范区建设和高标准农田建设,推动农业产业规模化、现代化发展。
一是大力发展特色优势产业。一方面,依托富硒水稻、豇豆、对虾、合浦鹅、海鸭蛋等特色产业,建设高标准产业示范区,培育壮大一批乡土特色品牌,打造特色农业精品、名品。2021年计划建成高标准现代特色农业示范区15个,预计到2025年建成75个。另一方面,因地制宜打造一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,形成一村带数村、多村连线的发展格局。2021年计划打造“一村一品”专业村15个,公馆镇香山村(荔枝)在今年11月10日被认定为全国“一村一品”示范村。
二是全力培育壮大新型经营主体。聚焦农产品精深加工,扶持培育龙头企业,力争到2025年培育市级以上龙头企业30个;同时加大招商引资力度,力争到2025年,引进全国百强龙头企业达到10个以上,加速推动乡村振兴。
三是强化农业创新与技术运用。重点依托月饼小镇创建了广西合浦农业科技示范园区,推动产学研一体化发展,带动海鸭蛋、甘蔗、水果等产业发展。大力开展科技创业服务,积极创建合浦土猪种苗繁育生产、肉猪优质高效养殖、海鸭生态养殖繁育、花生种植加工等示范区,促进产业提质增效,逐步实现产业振兴。
四是强化要素保障。坚决打好农田水利基础设施建设大会战,有序推进农村土地规范有序流转,促进农业适度规模经营。加快建设农产品冷链物流体系,力争到2025年每个乡镇都建成一个仓储、冷链、物流集散中心。加快建设县级农产品交易中心,扩大农产品销售网络,畅通农产品市场流通渠道。以合浦县工业园和乌家产业园为平台,加快建设县级农产品加工集聚区。
熊建华
广西合浦县委副书记
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