百色是集革命老区、边境地区、少数民族地区等为一体的特殊区域，地处祖国南疆，是广西面向东盟国际大通道、“一带一路”有机衔接的重要门户；还是南国铝都、绿色宝库、康养圣地。不仅区位优势独特，而且拥有丰富的自然资源和生态优势，享有多项国家特殊政策。去年3月，国务院批复设立广西百色重点开发开放试验区，是全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区。市委、市政府积极围绕中心、服务大局，抢抓机遇，把人才工程作为试验区落地建设的先行工程，于今年1月研究出台了试验区人才创新发展“1+5”新政，打出激发人才创新活力的“组合拳”。
这套 “1+5”人才新政构成了系统的政策体系。主文件聚焦加大人才引进培育力度、打造创新创业平台、优化创新创业环境、激活市场力量、推进体制机制改革、建立服务体系等6个板块，细化了30条政策措施。子文件则是在人才认定、教育人才创新发展和医疗卫生人才创新发展、乡村振兴人才发展、“人才飞地”管理等5大方面配套5个具体实施细则，推出了一系列具有突破性、含金量高、可操作性强的政策措施。比如，给予新引进高端人才最高100万元安家费、最高100万元购房补助和2-6倍的公积金贷款；给予用人单位引才最高300万元奖励，对重点产业企业引进高层次人才给予最高30万元奖励；对于新建新型研发机构的，可享受最高500万元的经费支持；对新获批为国家级重点（工程）实验室等创新平台的，按照上级建设经费1:1的比例配套最高100万元。

试验区人才新政出台后，百色市第一时间细化任务和责任清单，明确考核指标，主要通过实施“四大工程”，扎实做好人才的引进和激励等工作，不断壮大百色人才力量，助推各类人才在百色高质量发展中建功立业。
第一项工程是：创新实施高端人才引领工程，推动紧缺高层次人才引进取得新突破。主要采取三个方面的举措：一是打好“红城汇智”人才品牌。成立“人才储备发展中心”，将编制存量中100个专项事业编制纳入组织部门管理，专门用于高层次人才招聘。出台“红城汇智”人才管理办法，对具有硕士研究生及以上学历的应往届毕业生，或具有中级及以上职称的本科专业技术人员，实行免笔试直接面试、从严考察、快速入编、定向跟踪培养等政策，而且签订服务协议后，直接享受高层次人才待遇。去年以来全市共引进57名高层次人才，其中具有副高级职称7人，硕士研究生以上学历46人，占比达82%，创历史新高。二是探索聘任制公务员和政府高级雇员制。重点围绕经济金融、对外贸易等急需紧缺专业，依托猎头公司，面向全国以聘任或雇用的方式引进高层次人才，成功引进1名政府高级雇员，给予年薪80万元；引进2名国有企业职业经理人，都曾在世界500强企业担任过职业经理人。三是拓宽引才渠道。紧扣创新驱动发展和百色铝产业引才育才，创新校企、会地合作引才方式，组建铝产业人才联盟，建立“产学研”合作制度，成功引进高层次人才17名，其中具有博士研究生学历2名，硕士研究生学历10名。
第二项工程是：实施创新创业平台建设工程，推动人才创新创业活力不断释放。创业平台是人才成长发展的重要依托，是决定人才去留的主要因素。近年来，百色市积极搭建人才创新创业平台，打造集人才培养、技术攻关等为一体的创新创业基地。目前，全市通过国家高新技术企业认定58家，“瞪羚企业”4家，国家级博士后科研工作站2家，国家和自治区级“星创天地”33家，自治区和市级人才小高地15家。百色国家农业科技园区荣获“全国优秀园区”称号，在自治区级高新区评价中综合排名第一。这些平台有效激发了人才创新创业活力，其中百色国家农业科技园区人才小高地研究的农业科技项目，荣获广西科学技术特别贡献奖特等奖；右江民族医学院人才小高地研究的两个项目分别荣获2020年广西科技进步一等奖、三等奖。全市人才队伍中获评“广西工匠”10名，获评百色市第八批专业技术拔尖人才50名、“百色工匠”38名。

第三项工程是：实施基层人才关爱工程，推动乡村人才队伍不断壮大。百色是艰苦边远地区，基层引才难、留才难，百色市坚持问题导向，突出人才政策向基层一线倾斜，加大激励和关爱力度，推动人才向艰苦边远地区流动，强化脱贫攻坚和乡村振兴的人才支撑。一是壮大乡村教师队伍。百色市出台并落实乡村教师待遇保障10条，实行提高生活补助、个人绩效差异化考评等系列政策，推动乡村教师招聘到岗率由2017年的60%提高到2020年的81%，乡村教师队伍留用率达95%以上。二是壮大乡村医生队伍。百色市出台并落实乡村医生待遇保障9条，对村医全面实行“乡聘村用”，补助提高到原来的6倍，推动基层卫生人才流失率比上年减少22%。三是壮大乡村农技人才队伍。我们额外增加乡镇涉农干部乡镇工作补贴，明确在享受自治区规定的补贴基础上，农林业专业技术人员取得中级职称的增加500元/月，取得高级职称的增加1000元/月。同时制定《“土专家”选聘管理暂行办法》，创新乡土人才积分评价制度，畅通乡土人才积分与高层次人才认定互认渠道，组建“乡村振兴绿领学院”，在全市135个乡镇全覆盖设立“绿领人才工作站”，推动乡村人才培育和管理服务升级。
第四项工程是：实施人才服务体系优化工程，推动形成爱才惜才浓厚氛围。主要采取三项举措：一是创建“红城人才一站式”服务平台。利用大数据政务平台，建设集宣传、服务、审批等为一体的人才服务网站和手机客户端APP，实施线上办理人才认定、安家费和各项补贴申请、子女入学等服务事项，让人才在家里即可办理各项服务业务。二是实行高层次人才“红城英才卡”制度。针对A、B、C、D、E五类高层次人才，精准设计五类“红城英才卡” 和相应配套服务体系，持卡人凭卡可在百色享受子女教育、医疗保障、快捷落户、休闲旅游、交通出行等高效便捷的服务。三是创新设立试验区人才发展公益基金。引导企业、社会团体及个人捐赠注资，规范健全管理制度，在奖励、培养、引进人才和扶持创新创业平台等方面提供金融方案和资金支持。目前已募集首批公益基金2000万元，待正式运作后，全力支持试验区科学研究和人才创新创业平台建设等。

百色市认真贯彻落实中组部、区组部关于抓党建促乡村振兴的部署，制定“党旗领航·乡村振兴”实施方案，其中在强化人才支撑方面，主要实施“绿领汇智”行动，大力推进乡村人才振兴。一方面，创建乡村振兴人才培育新平台。整合市内农业科研机构、涉农企业和涉农基地的培训资源，组建百色市“乡村振兴绿领学院”，将农业科研机构专家、龙头企业专业技术人员、“土专家”等纳入师资库，依托专业团队聚焦产业发展和基层需求“量身”开发特色果蔬种植与管理、养殖技术等30多门课程。突出培训接地气，开设“田间课堂”，采取“课堂教学+现场讲解+互动交流”的方式，精准、系统培育乡村人才。今年以来，已举办村“两委”干部、农村专业合作社管理人员等专题培训40期，培训“三农”人才2400多人次。另一方面，健全乡村人才激励机制。出台“土专家”选聘和管理暂行办法，选聘100多名“土专家”充实到各乡镇涉农单位，负责农业技术指导等服务，给予每月不低于2000元的待遇。以县级为单位，建立“乡土人才库”，实施积分管理，明确积分达到一定分值的可申请认定为E层次以上人才，享受高层次人才待遇。提高科技人员收益比例，鼓励事业单位技术人员、科技特派员参与农业科技研究，科技成果转化收益按不少于70%的比例执行，今年已有15名农业科技人员、371名科技特派员积极投身到乡村振兴一线参与技术和产品研发。
各位朋友，老区百色是一方红色福地，正在全面建设社会主义现代化新征程中奋力崛起，未来发展潜力巨大，是广大人才成就大业、成就梦想的好地方。诚挚邀请大家到百色干事创业、建功立业。