【原标题】凭祥:“三融”驱动助推村级集体经济发展壮大
近年来，凭祥市充分发挥“边”的优势，突出党建引领、市场化推动、项目化管理、企业化运营，做到“组织、资源、机制”三融合，不断探索新型农村集体经济“多元化”发展路径，跑出村级集体经济发展“加速度”。2022年各村村级集体经济收入全部达到10万元以上，总收入1526.74万元，同比增长36.1%，村均收入排在崇左市首位。
组织共融，不断提升发展引力。凭祥市充分发挥“国门党建联盟”作用，聚焦口岸发展，组织综合保税区管委会、边检、海关、商务口岸、国贸公司、旅开公司等党组织按季度召开轮值联席会议，不定期组织开展现场调研，深入研究边贸政策，分析资源优势，把握产业发展方向，不断优化“党支部+合作社+边民”模式，规范落实“532”合作社分配制度，积极拓展业务范围、延伸运营链条，变“输血”为“造血”，进一步提升边贸合作社运营能力。凭祥市边贸合作社由15家发展到34家，装卸队、运输队分别发展到30个和18个，边贸合作社收入6392.07万元，带动集体经济增收1124.21万元。
资源共融，增强发展活力。凭祥市积极应对疫情防控措施变化，于危机中育先机，以市场为导向，盘活多种资源，开展多种产业经营。主动对接入境人员闭环管理需求，整合友谊镇各村资金入股，建设卡凤红色驿站，仅经营3个月就创收100万元。积极应对小区物业市场空缺、缓解闭环管理劳务紧缺，统筹各村（社区）资金入股，先后成立凭祥镇五兴居民服务有限公司、凭祥尚实开发建设有限公司、凭祥市兴夏农业投资有限责任公司、广西富疆劳务有限公司等4家公司，创新“党组织+服务公司”“党员+服务人员”的运营模式，年内增收106万元，实现经济增收与基层治理“双赢”。瞄准商超市场需求，整合各村集体经济超市资源，承揽全市帮扶慰问品、积分制奖品等采购、配送业务，年营业额超过100万元。开发线上线下农业市场，整合乡村振兴衔接资金190万元，改造一批低产集体鱼塘，年增收超50万元；利用“农产品+电商”，成功培育夏桐“野之源”八角、“夏石香米”等本土品牌。
机制共融，积蓄后发潜力。凭祥市严格规范管理制度，聘请职业经理人对集体经济公司进行规范化管理，严格执行“四议两公开”，开展村党总支部书记任期经济责任审计。组建17家边贸合作社监督工作站，对理事会履职、利润分红、社员管理及权利保障情况等进行全面把控，确保34家边贸合作社良性运转。创新资金支持机制，整合各村躺账的“小资金”，提取公积金集中开发新项目、大项目，推动集体经济发展壮大。夏石镇9个村联合运营兴夏超市，半年创收超65万元。健全奖励激励机制，充分发挥收益分配政策作用，对在发展村级集体经济中作出突出贡献的村“两委”干部进行奖励，激励村干部凝心聚力谋发展。落实联农带农机制，推行“党员+群众+积分”“党员+服务组+群众”模式，激发群众参与发展集体经济实现增收致富，全年边贸合作社给群众分红3196万元。同时通过“圆梦助学”“结对助困”“红心助残”等“公益反哺”活动，提升群众获得感。（黄聪 张世波）
