【原标题】兴宁区开创市域社会治理新模式 多元共治释放社会治理效能
一项项社会治理创新措施，守护着绿城南宁的平安与和谐。党的二十大报告指出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。近年来，南宁市兴宁区围绕推进治理体系和治理能力现代化，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，打造了具有兴宁特色、时代特征、市域特点的社会治理新模式，将试点经验从“盆景”巧变“风景”，把一粒粒“珍珠”串成美丽“项链”，绘就平安兴宁新画卷。
联动共治 “小网格”构筑社会治理“大格局”
基础实，百姓安。近年来，兴宁区激活基层社会治理“神经末梢”，全方位建立了网格工作体系，划分辖区网格617个，配备网格员859名，夯实信息采集、矛盾调处、治安巡防等网格职责，让公共服务在网格落实、矛盾风险在网格化解、群众满意在网格实现。网格员依托南宁市政法云平台信息系统对网格内居民人口信息、房屋信息、重点人员信息等综合信息实时采集更新，并做好事件处理的上报录入，实现数据的有效汇集，为上级部门分析研判提供数据支撑，不断推动网格化管理服务精细化、信息化。截至目前，兴宁区共上报网格事件数达45万条，及时处理率达99%，上报事件数在全市排名第一。
高效运转的信息服务平台助力网格化服务管理工作的有效开展。兴宁区试点推行使用社区“微脑”，通过“微脑”小程序居民可以上报事件、办理服务、一键求助等，结合社区24小时在岗值班制度，网格员全时段响应，全天候服务，“一网”高效调配公共资源，推动“微网格”实现“大治理”。同时，积极拓宽网格员联系群众渠道，推动社区工作者工作制度改革，将网格员从以往的“坐班制”转变为“巡防制”，网格员每日在负责网格内开展巡查走访，通过主动走进小区、物业、楼栋，在发现群众诉求、纠纷后，第一时间通过政法云App上报综治中心，并着手调解处理，为百姓处理“家长里短”搭建平台。
多元化解 “一站式”矛盾解纷平台促和谐
兴宁区位于南宁市东北部，是南宁市历史最悠久、繁华的中心城区。随着城镇化建设不断推进，经济结构调整升级，人口流动频繁，各类社会矛盾纠纷不断凸显。综合运用多种方式化解矛盾纠纷，是新时代“枫桥经验”的发展方向。在深化平安兴宁建设中，兴宁区主动适应社会主要矛盾新变化，突出党建引领，加强源头治理，大力推进矛盾纠纷多元化解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
兴宁区全力打造“一站式”解纷大平台，建成矛盾纠纷调处中心，设有窗口接待、联合接访、矛盾调解、法律服务、心理疏导等多个功能区。夫妻矛盾、劳动纠纷、邻里口角……这些冲突没有硝烟，却经常“火药味”十足，通过打造化解矛盾纠纷的闭环式解决链条，让矛盾纠纷“一揽子解决”。在这里，当事人可以把矛盾纠纷“掰开揉碎”，通过专业调解人员帮助，在诉讼前就把矛盾化解。
不仅如此，根据兴宁区“一轴四区五园”战略布局，确定了“十里花卉长廊生态旅游保护”“‘老南宁·三街两巷’历史文化保护”“朝阳智慧商圈消费者权益”“那安·法治保障乡村振兴”等多个各具特色的多元纠纷调解主题，特别是针对民营企业矛盾纠纷，成立了法治优化营商环境巡回法庭和非公企业纠纷联合调解中心，为民间借贷、买卖合同、股权转让、融资租赁等纠纷设立快速处理绿色通道，通过发挥一站式调解形式灵活、方便快捷、不伤和气等优势，就地、快速化解涉民营企业纠纷，为群众搭建了“家门口”式的调解平台。
兴宁区还创建了“族老”调解模式，特别把精通当地语言、了解地方历史、熟悉本土风俗习惯、在当地有威望的调解员“族老”，纳入多元化解中，将风俗习惯、道德情面与法律有机结合，极大提高了矛盾纠纷的调解成功率。族老调解工作获中央广播电视总台央视综合频道《今日说法》、“社会与法频道”宣传报道。
智治支撑 激发社会治理新活力
智治是社会治理现代化的重要方式。兴宁区依托“雪亮工程”，累计建成和接入视频监控5000多个，实现城区重点区域监控全到位；依托南宁政法云平台，实现重点人员、特殊人群管控服务全到位；依托综治视联网平台，实现城区、镇（街道）、村（社区）三级视联网会议覆盖100%全到位。
兴宁区朝阳街道积极打造智治支撑工作样板，充分运用南宁政法云信息系统、雪亮工程视频监控系统、综治视联网及街道自建的智慧党建、智慧网格3D地图等系统对涉及社会治理的各类信息数据进行汇聚，利用大数据开展社会治理动态分析、监测预警，并依托平台开展事件交办、数据汇总、研判预警、统筹调度等工作。截至目前通过各类系统实现采集人口、房屋等各类信息20万余条，处理网格事件26万余件，开展消防巡查1.4万余次，构建起社会治理“感知网”，形成了党建引领到位、网格管理到位、矛盾化解到位、服务保障到位的“朝阳模式”。
在司法领域方面，在传统司法模式下，身在外地的当事人完成起诉、应诉等环节需要消耗大量的时间、精力和金钱。兴宁智慧法院以新科技、新实践助力社会治理，依托微法院、电子诉讼平台、人民法院律师服务平台、诉讼费缴费平台，为当事人提供在线立案、在线缴费、网上调解、网上阅卷、文书电子送达等智能化诉讼服务，从而解决群众急难愁盼问题。
全心护民 打通服务群众“最后一公里”
近年来，兴宁区在加强和创新社会治理上发力，成绩喜人、出新出彩。兴宁区人民法院全方位打造了全国法院首个集诉讼服务、多元解纷、普法宣传、红色教育为一体的“红色诉讼服务中心”，设置一个党员先锋岗、二个党建文化区、十三个红色主题工作室，打造沉浸式体验的红色诉讼服务中心，切实将红色基因融入到市域治理的血脉中。“在这里不仅能办理诉讼业务，还能重温党的历史，是一种很好的体验。”到红色诉讼服务中心办理执行立案业务的一名当事人说道。
与此同时，兴宁区积极打造“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）专业队伍、网格志愿服务队伍、城管执法队伍三支管理服务队伍，切实做好管理社区、服务民生等各项工作，强化诉源治理，推动更多法律力量向引导和疏导端用力，从源头上减少矛盾纠纷产生，打通服务群众“最后一公里”。
一条条社会治理创新路，获得群众的认可，也收获一份份平安。至2022年，兴宁区连续9年获评广西平安县（市、区），群众安全感创历史新高。下一步，兴宁区将深入贯彻落实党的二十大精神，积极创新工作理念、方法和载体，不断在完善社会治理体系上下功夫、出实招，持续深化市域社会治理现代化，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献兴宁力量。（记者 廖欣 通讯员 马少宁 张彬）
