原标题：市域社会治理现代化试点“南宁样板”之南宁经开区
以增进人民福祉为出发点推进社会治理
南宁经开区工作人员深入社区开展反诈宣传活动。
自南宁市市域社会治理现代化试点工作部署以来，南宁经济技术开发区高度重视，确保“规定动作”落实到位，力争“自选动作”创新出彩，坚持以人民为中心，以保障和改善民生为牵引，以增进人民福祉为出发点和落脚点推进各项工作，让社会治理成为推动民生福祉的基石，同时让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。
强化防范化解“五类风险”
辖区社会面总体形势良好
视频监控如“天眼”让安全无死角，教师安防志愿应急队时刻守护校园安全，“三见”巡防工作确保校园及周边“见警察、见警车、见警灯”……南宁经开区将校园周边治安综合治理工作纳入平安建设考评及网格化服务管理工作，协调组织镇、街道办、文体教育局、市场监管分局、城管执法队针对辖区内校园及周边治安环境等问题开展综合整治，为校园及周边环境安全提供坚强保障。这是开发区在推进市域社会治理现代化试点工作过程中，强化防范化解“五类风险”（政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全）其中的一个“着力点”。
防范化解“五类风险”是市域社会治理的主要任务，南宁经开区全域推动、全面发力，严格落实相关责任清单，3年来未发生影响国家政治安全的案事件、未发生社会影响较大的案事件、未发生较大及以上生产安全事故、未发生因网络安全和意识形态重大问题被追责情况，辖区社会面总体形势良好，群众安全感和满意度逐年稳步提升。
以强有力的实际行动解民忧、纾民怨、暖民心，努力让人民群众感到安全“触手可及”。
南宁经开区扎实开展常态化扫黑除恶斗争、打击整治养老诈骗、打击治理电信网络诈骗、打击传销、打赢打好禁毒人民战争等各项行动，尤其是在2022年全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”中，开发区各镇（街道）、村（社区）、各级各部门积极参与到公安机关的综合整治行动中，进一步织密群防群治的社会治安防控网，共开展综合整治行动46次，出动警力6700人次、群防群治力量8500人次，取得了“两降两升一全破”的阶段性成效。
积极发挥“五治”作用
构建共建共治共享格局
在南宁经开区辖区内的许多社区，如今以综治中心实体化建设为抓手，以“雪亮工程”为纽带，以网格管理为依托，探索出一套行之有效的基层治理机制，辖区内治安良好、秩序井然，社区群众安全感、满意度不断提升。
开发区积极发挥“五治”（政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑）作用，将社会治理以及平安园区建设纳入“十四五”规划，深入推进“三级”综治中心建设，以党建引领为抓手，推动基层社会治理，构建共建共治共享的市域社会治理格局。
“五治”中的“智治”是社会治理现代化的重要治理方式，南宁经开区加强资源共享开放，推动数字民生服务，促进社会治理数字化转型，为推进市域社会治理能力现代化提供有力的智治支撑。近年来，开发区积极推动“三网”融合，辖区已完成31个村（社区）综治中心实体化建设，均实现视频监控、政法云平台、视联网“三网”融合。辖区41个村（社区）共划分为414个网格，按照“一格一员”“一村一员”原则，优选专职化网格员299人，实现网格化管理全覆盖。同时，按照市域社会治理现代化的工作目标，打造了那历村市域社会治理“微脑微治”试点，进一步提升辖区信息化水平。
在“法治”方面，南宁经开区法庭充分发挥审判职能作用，提高审判质效，创新方式方法，以强机制激活稳企赋能“新引擎”。
根据最高人民法院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，2022年2月底，江南区法院在南宁经开区法庭挂牌成立了广西首个涉企专业法庭，专事审理涉企纠纷案件；与南宁经开区管委会联合成立“市场主体合法权益联合保障中心”，将法庭、司法局、招商局、经济发展局、行政审批局等职能部门联合起来，凝聚助企合力；出台《关于成立市场主体合法权益联合保障中心的实施方案》《关于共建南宁经济技术开发区“物业纠纷联调e站”的实施方案》《关于涉企案件的十项惠企便民服务举措》《关于贯彻落实充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见的二十条举措和典型案例》等，为企业提供常态化、精准化司法服务。
推进多元化解机制建设
促进社会和谐稳定
调解的是纠纷，赢得的是民心。近年来，针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，南宁经开区坚持以人民调解为基础，积极构建行业调解矛盾纠纷多元化解体系。
在南宁经开区，有一位名叫汪丽英的调解能手，她以热情、实情、温情、真性情调解群众的纠纷，被群众誉为“金牌调解员”。南宁市江南区人民法院经开区法庭坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，自2017年起组建以人民调解员为中心的诉调对接模式，并于2020年10月正式挂牌成立由汪丽英等人员为主体的“汪姐调解工作室”，开展以诉前调解为主，诉中调解跟进的工作模式，受到群众好评。
入情、入理、合法的调解，不仅有助于缓和当事人的对立情绪、促成问题解决，也有助于促进社会和谐稳定、百姓安居乐业。
南宁经开区深入践行新时代“枫桥经验”，有序推进“枫桥式”司法所、公安派出所的培育和打造，深入推进“警民联调”工作。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全不同区域、领域、行业的社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，探索在矛盾纠纷多发领域建立“一站式”纠纷解决服务平台，实现矛盾纠纷调处工作网络全覆盖。
2022年5月，南宁经开区正合民商事金融调解中心挂牌成立，同年7月开始接受法院委派开展诉前调解工作，至今已接收法院委派案件约1200件，调解成功214件。
2020年至今，南宁经开区镇（街道）、村（社区）人民调解委员会调解案件共1992件，调解成功1949件，成功率97.8％。南宁经开区派出所、那洪派出所警民联调委员会2022年9月至今调解案件共64件，成功55件，司法确认案件6件，成功率86％。
（记者韦峭 通讯员施永榴 本文图片：由南宁经开区政法办提供）
