【原标题】广西助推中国-东盟合作走实走深

  文/ 王军伟 覃星星 聂新宇

  今年是共建“一带一路”倡议以及建设更为紧密的中国-东盟命运共同体提出10周年，同时也是中国-东盟博览会创办的第20个年头。广西与东盟国家陆海相连，是中国与东盟国家交流合作的前沿和重要窗口。近年来，广西充分发挥“一湾相挽十一国”的独特区位优势，加快构建面向东盟的跨境产业链供应链，推动构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。

2月25日，在广西钦州港自动化集装箱码头，塔吊在运送集装箱。(张爱林 摄)

  跨境产业内外良性互动

  在中越边境的友谊关口岸，跨境货车络绎不绝，一柜柜东盟水果从这里进入国内，一批批中国产品也从这里运出国门。

  在凭祥边境经济合作区，中国(凭祥)东盟水果小镇依托陆路口岸的区位优势，积极引导当地企业利用东盟进口水果开展落地加工，把“通道经济”转变为“口岸经济”。凭借区位和政策优势，当地先后吸引了盐津铺子、广州领航集团、生和堂健康食品有限公司等一批国内知名企业扎根，陆续推出以榴莲、火龙果、芒果、龙眼等东盟水果为原料制作的小吃、饮料、糕点等产品，既丰富了国内消费者的餐桌，又延长了边境城市的产业链。“在这里，‘边’的优势正在逐步显现，‘东盟原料+广西制造+国内外市场’的吸引力让许多企业纷至沓来。”凭祥市夏石镇党委书记黄荣业说。

  据介绍，凭祥充分利用越南土地、劳动力优势和中方技术、资本优势，与越南等东盟国家共同打造跨境产业链，推进中越产能合作，实现互利共赢。2019年9月，凭祥市政府平台公司与凭祥市三诺集团共同出资建设“三诺跨境电子产业示范园”，在广西和越南边境分别布局中方园和越南园，总投资额超100亿元，于2020年先后投入使用。围绕电子信息、智能智造、智慧健康等领域核心产品及其精密零部件，产业园努力建设面向泛IT电子信息科技的产业链生态集群公共服务制造平台。

  通过引进三诺、良维、新秀等企业，凭祥生产面向东盟的智能音响、计算机设备等电子产品，电子加工业产值由2019年的2.6亿元升至2022年的22.47亿元。“我们在国内生产核心零部件，再发往越南工厂进行组装，在产业合作上与国外形成了良性互动。”凭祥市三诺智能科技有限公司负责人说。

  在广西北海，当地紧盯农产品加工、光伏玻璃、高端造纸等重点产业发展诉求，积极构建“东盟资源+北海制造+日韩澳新市场”跨境产业链。在北海太阳纸业有限公司的生产车间内，一卷卷巨型纸卷经检验、包装等后进入仓库等待出口。太阳纸业主要从东盟国家进口木片作为生产原料，自《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式对印尼生效以来，对印尼出口逐步扩大。

  自治区工业和信息化厅总工程师马义生介绍，广西聚焦汽车、电子信息、绿色化工新材料、高端金属新材料等关键产业链，持续深化与东盟的产业合作。下一步，广西将依托东盟国家产能、成本优势与国内制造业产业链配套完备优势，复制推广产业链开放合作新模式，积极承接东部地区制造业转移，加快打造面向东盟的先进制造业基地和开放合作高地。

  跨境电商业务快速增长

  “这是中国的茉莉花茶，口味清香淡雅；这是螺蛳粉，在中国年轻人中非常流行，一定要尝尝。”在来赞达跨境电商平台，来自马来西亚的留学生佩丽雅娴熟地利用线上直播向东南亚民众推介中国特色产品。

  近年来，中国-东盟跨境电商进出口规模与日俱增，跨境电商为中国-东盟跨境产业链发展注入新动能。广西与东盟在电子商务领域的合作，正驶入快车道。目前，南宁、崇左、柳州、贺州获批国家跨境电子商务综合试验区，北海、钦州、防城港、梧州等8个地市纳入跨境电商零售进口试点范围，跨境电商布局不断优化；广西与越南、印尼、马来西亚等多个东盟国家开展电子商务合作，引进来赞达、虾皮购物网站等东盟头部电商平台，在越南、泰国、日本、美国等国家设立了20个广西跨境电商海外仓，总面积超20万平方米，加速打造面向东盟的跨境电商供应链体系。

  广西依托自身区位优势，打造面向东盟的跨境电商产业基地，跨境电商业务快速增长。2019年以来，广西跨境电商进出口额累计超300亿元，年均增速超190%。

  在南宁市江南区的海吉星农产品国际物流中心，一辆辆满载东盟进口水果的货车来回穿梭。如今，借助面向东盟的快捷通道，本地商家和泰国的种植基地签订直销合同，泰国山竹从当地采摘到南宁上市只需3天。“我们不断完善电子商务产业支撑体系，加快电子商务集聚区建设，构建南宁市面对东盟的跨境电子商务综合服务体系，全方位推进跨境电子商务产业发展，取得较好进展。”南宁市商务局副局长陶琳说。

  深入挖掘东盟市场潜力

  在南宁市青秀区的美斯达工厂，生产车间一片繁忙，企业开足马力努力向东盟客户提供南宁本土制造的机械设备。“作为一家南宁本土企业，我们对接东盟市场拥有天然的区位优势。借助RCEP生效的‘东风’，在东盟市场布局了经销和服务网络，在建筑垃圾资源化利用、矿山开采和尾矿处理等领域发挥积极作用。”广西美斯达集团有限公司董事长黄康华介绍，依托强大的研发、生产制造优势和深度的本地化精细服务，美斯达履带式移动破碎筛分设备已经进入泰国、印尼、柬埔寨、老挝等东盟国家，受到当地客户的一致好评。

  美斯达集团的工程机械挺进东盟市场，是广西企业打好“东盟牌”的一个缩影。近年来，一批企业看中东盟市场的潜在优势，持续深化与东盟的产业合作。

  在柳州、玉林等地，柳工、上汽通用五菱、玉柴等一批行业龙头企业正加快“走出去”，积极打造与东盟更加紧密的跨境产业链供应链。

  在今年5月柳工新产品发布会上，许多以5G通信、智能化、无人驾驶为亮点的机械设备悉数亮相。与传统工程设备不同，新产品全系采用电力驱动，符合当今低碳环保的可持续发展理念。新产品受到东南亚客户群体的肯定，印尼、泰国等已经购入首批产品，市场正在逐步扩大。

  广西柳工机械股份有限公司国际业务中心总经理李东春表示，柳工在东盟的销售收入已突破20亿元，并在新加坡、印尼、泰国等东盟国家均建立了子工厂，开始着手布局海外制造基地。未来柳工将推动全价值链走出去，推动生产、研发、金融服务全方位走出去，与东盟合作不断走深、走实。

  专家表示，中国和东盟产业体系优势互补，合作机制完善，合作前景广阔，携手共建更加开放包容、安全稳定的中国-东盟跨境产业链供应链，有助于打造中国-东盟自由贸易区3.0版。广西应与东盟加强产业发展战略规划对接，围绕汽车、电子信息等重点领域，深化跨境产业投资合作，促进区域内产业链供应链深度融合，增强稳定性。

  刊于《参考消息》9月14日第10版