新华网南宁12月15日电(陈婕 谷雨)广西成为全国唯一连续两年被列为中央博士服务团“组团式”“大组团”服务试点省份;上百名“国字号”高层次人才齐聚八桂谋发展;大批螺蛳粉生产经营人才助推柳州螺蛳粉成为百亿元大产业……
近年来,广西坚持人才引领发展的战略地位,全方位培养引进用好人才,激发人才创新活力,引领推动经济社会高质量发展。
群贤集聚壮乡 八桂大地因人才而兴
冬季的壮乡,和煦的暖阳洒在绿意盎然的大地上,到处一片生机勃勃。
11月18日,2021年两院院士增选结果揭晓,广西大学王双飞教授当选中国工程院院士。王双飞带领团队在纸浆清洁漂白与废纸清洁制浆领域攻克技术难题,为产业振兴注入动能。
在火热的经济建设主战场,人才为创新驱动高质量发展提供了强大的支撑。工业重镇柳州市先后引进8名国家级行业领军人才,推动新能源汽车、智能家电、智能电网等新兴产业不断培育壮大。
桂林市引进国家重大项目人才邹学明博士,牵头成功下线广西首台超导核磁共振,填补了广西大型医疗设备生产空白。
在产业科技创新领域,引入北京中关村创新平台、专业团队建设的南宁·中关村创新示范基地和科技园,目前集聚创新主体500家左右,今年营收预计超200亿元。
面对新冠肺炎疫情,广西医科大学第一附属医院呼吸与危重症医学科的专家团队,参与国家呼吸系统疾病临床医学研究中心病毒诊断研究和推广区域平台建设,应对疫情防控,有效守护人民生命健康。
广袤的农村大地,成为有识之士施展才华的舞台。广西水稻专家邓国富,练就了杂交水稻优质化育种的“绝活”,解决了杂交水稻高产不优质、优质不高产的难题,老百姓的饭碗端得更稳,吃得更香。
乡村振兴离不开人才振兴。从选派科技特派员到公费培养全科师范生,再到培育百万农村实用人才,各类人才扎根八桂大地一线建功立业。
求贤若渴引才 开放的广西海纳百川
人才是发展之基、竞争之本、创新之要。“国以才立,业以才兴”。如何让广西独特的区位优势成为发展优势?
一个声音回答:以开放的姿态,把优秀人才集聚到祖国南疆热土,凝聚高质量发展的强大动能。
作为高层次人才引进的重要渠道,广西从2001年开始接收中央博士服务团成员挂职锻炼。20年来,290多名挂职博士倾情融入广西、主动担当作为,形成了事业发展与人才发展“双促进”的共赢局面。据统计,2020年,在广西挂职博士牵头和参与引进项目196个,到位资金1500多亿元。
除中央博士团外,广西还通过院士后备人选培养工程、八桂学者、特聘专家等自治区重大人才工程,引进培养了近400名高层次创新型人才。
在引才引智层面,广西每年赴区外开展急需紧缺高层次人才招聘活动,近5年引进优秀大学毕业生6000多名,其中博士900多名;连续多年举办海内外高端人才创新创业成果展,700多位高端人才参展。
为增强人才“磁场”引力,广西多地持续推出突破性的人才集聚新政。
南宁市实施顶尖人才“突破计划”,对院士、准院士级别的顶尖人才给予最高1000万元的科研补助;柳州市设立人才集聚专项资金,对来柳工作人才(团队)最高给予1亿元资金资助;革命老区百色出台集聚人才创新发展“1+5”新政,包括给予新引进高端人才最高100万元安家费、100万元购房补助等。
通过实施一系列更加开放、精准、有吸引力的人才政策,广西对各类人才的“磁场”进一步增强。
“2018年以来,柳州市新引进人才4.85万人,其中博士、正高职称人才562人,引才质量数量实现双提升。”柳州市委常委、组织部部长吕松介绍。
截至2020年底,广西共有各类人才522.47万名,比2019年的495万名增加5.55%,是2015年末的2.27倍。
脚踏实地育才 让本土人才茁壮成长
人才资源总量的提升,一方面来自从外部引进人才,另一方面,内部的培育至关重要。
近年来,广西打造定位清晰、层次分明、相互衔接、覆盖范围合理的人才培养机制,脚踏实地实施本土人才培养举措。自治区先后遴选产生院士后备培养工程人选11名、八桂学者156名、特聘专家184名、优秀专家510名。
此次当选为中国工程院院士的王双飞教授即为广西首批院士后备培养工程人选、八桂学者,是广西实施院士后备人选培养工程以来取得的重大突破。
在加强专业技术技能人才队伍建设方面,广西建成多家自治区级职业技能实训基地和人力资源服务产业园。北海市委常委、组织部部长吕勇江介绍,北海高起点规划建设2.2万多亩的职教园区,连续5年举办“双创”文化节和“双创”大赛,培养了1500多名“双创”人才。
另外,广西创新实施“百万农村实用人才培育工程”等一系列人才培养提升工程,着力培养一批乡村本土人才和乡村振兴急需紧缺专业技术人才。
百色市委常委、组织部部长吴志伟介绍,百色市整合资源组建“乡村振兴绿领学院”,在全市135个乡镇(街道)设立“绿领人才工作站”,推动乡村人才培育和管理服务升级。
青年人才是服务经济社会高质量发展的后备军。自治区党委组织部设立了“广西青年拔尖人才培养工程”,力争培养一批在自然科学、工程技术等领域有创新发展潜能的青年拔尖人才。
南宁市委常委、组织部部长谭向光介绍,首府南宁创新实施了青年人才“青蓝计划”,对引进到重点产业、重点领域青年人才给予最高25万元生活补助;对“双一流”学子给予最高3.6万元的学费补偿。2018年以来,南宁每年新增的青年人才数超过10万人。
搭建广阔舞台 让英雄有用武之地
引才育才重要,但搭建广阔的舞台,让“英雄有用武之地”更为重要。
广西坚持“精准配”“放心用”“优服务”,以更宽广的视野、更开放的胸襟、更舒适的环境,积极搭建“用”的平台、拓宽“用”的渠道、创新“用”的机制。
挂职博士是中央支持广西发展的宝贵资源,是“送上门”的人才,好钢要用在刀刃上。广西综合考量挂职博士的专业素养、工作经历等因素,将挂职博士往吃劲岗位上放、在重大事项中练。
一批博士生来到田间地头,“高学历”与“最基层”产生了微妙的化学反应。2019年、2020年共招录选调生2400多名,2021年招录选调生1100多名。目前已累计招录选调生超过1.1万名,选调生已逐步成为广西党政干部队伍的一支生力军。
广大农村是干部人才锻炼成长的沃土。广西出台鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动、促进乡村人才振兴的政策措施,向脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、边境地区抵边村选派近1.6万名驻村第一书记和工作队员。
为促进工业高质量发展,广西今年集中选派1000多名工业振兴特派员组成工作队奔赴各地工业一线,采取组团工作方式服务重点工业企业、重点工业项目、重点招商项目和重点工业园区,引导人才向经济建设主战场、改革创新最前沿汇聚。
围绕广西传统产业“二次创业”和新兴产业培育壮大,广西企业与中国科学院博士后进行“技术联姻”,帮助企业提升技术创新能力、加快转型升级。
广西建成广西高层次人才“一站式”服务平台,为7大类18个领域的专家人才提供税收减免、子女入学、配偶就业等32个方面的优质高效服务,努力打造更加友好包容的人才发展环境。
桂林市委常委、组织部部长赵卫东介绍,桂林优化“高层次人才绿卡”一卡通服务,着重落实好人才子女入学等人才关切问题,建设人才公寓、青年人才驿站,为引才、留才、用才提供全方位贴心服务保障。
更新体制机制 适配人才发展模式
让人才的创新活力得到最大程度释放,深化人才发展的体制机制尤为关键。
从落实薪酬、社保、科研团队等13个领域海外人才特殊支持政策,到制定出台人才引进、培养、使用、评价等各方面政策制度100多项……近五年来,广西把人才发展体制机制改革向纵深推进,初步形成了全面系统的人才政策和制度体系。
广西抓住人才发展薄弱环节,建立以创新创业为导向的人才培养支持机制,健全“刚柔并济”的人才引进机制,完善科学合理的人才评价激励机制,健全拴心留人的人才服务保障机制,打出一套精准有力的“组合拳”。
截至2020年底,自治区层面146项人才发展体制机制改革任务已基本完成,一些重要领域取得了突破性进展,一些束缚人才脱颖而出的体制机制“坚冰”开始消融,人才的积极性得到有效激发。
在编制改革方面,广西探索建立自治区本级事业单位引进高层次人才专项编制保障机制,每年调剂500个人才专项编制,深受各高校和科研院所欢迎。在职称评审改革方面,广西为高层次急需紧缺人才评审高级职称开辟“绿色通道”。
在人才发展体制机制改革中,广西突出“服务基层”,大力推动改革切实落地在基层、落地在乡村。
广西把乡村人才振兴工作纳入考核,明确任务分工,完善督导机制,及时研究解决乡村人才振兴工作推进中的困难和问题。今年以来,先后协调解决涉农事业单位岗位设置不合理等10多个基层急难愁盼问题。
广西在市、县探索建立人才编制池,核定6000多个行政事业编制,优先用于艰苦边远地区和基层一线引进的急需紧缺人才。在39个县试点开展乡镇卫生院事业编制人员“县聘县管乡(镇)用”,聘期满后可通过直接考察等公开招聘方式在全市事业单位中流动。
十年树木百年树人,人才是“长久工程”。眺望前方,开放、包容的广西,正不断张大拥抱人才的臂膀。