【原标题】坚持党建引领 提升综治效能——兴宾区创新机制推进基层治理工作扫描
近年来，兴宾区立足实际，坚持党建引领，以网格化管理为载体，以精细化服务为重点，以居民多样化需求为导向，以矛盾多元化调处为抓手，以立体化巡防为依托，积极探索区域社会治理新模式，不断提升社会治理社会化、专业化、法治化、智能化水平，切实提升人民群众获得感、安全感和满意度。
创新机制 搭建“指挥所”
近年来，兴宾区以落实基层管理体制改革“后半篇文章”为抓手，积极探索建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，坚持依托市、区、街道、社区四级综治中心和健全规范的基层网格，以信息化为支撑，以人民群众为中心，将街道工作重点转移到管理服务等层面上来，不断健全完善党建引领城市治理新机制。
机构设立。构建区、街道两级党建引领“街道吹哨、部门报到”工作领导小组，明确区级领导小组和街道领导小组办公室的职责。
平台搭建。区级综治中心平台负责梳理系统的功能模块，制定数据标准和工作流程；社区党组织收集辖区需要处理的事项，向街道综治中心推送“哨源”；街道平台向区级综治中心平台发起“吹哨”，实现平台整合、系统互联和数据共享。
职责明确。“吹哨”主体为各街道，报到主体为市、区直各部门。区综治中心负责对“哨件”予以审核，同时确定“吹哨”的街道和参与报到的市、区直部门。“哨件”中涉及到的市、区直部门，均安排人员按照“哨件”上载明的时间和地点报到，与街道共同研究解决方案，对“哨件”进行处置，直至问题解决。截至目前，街道通过“指挥所”收集民生诉求450件，已协调解决445件，群众满意率达98%以上。
组建队伍 奏响“合唱曲”
建设微网格。建立“三色袖章+网格化”工作模式，发挥基层社会治理主力军力量。以街道、社区、小区党员及“双报到”党员、社区网格员、辖区警员等为主要力量，建立“三色袖章+网格化”管理服务站，组建“三员三色”专职治理主力军队伍，即“三员”分别佩戴三种不同颜色的袖章（党员为红色，警员为蓝色，网格员为墨绿色）,以“三色”亮身份、亮服务、树形象，开展联巡联防，形成合力治理，助推矛盾纠纷化解在基层。截至目前，先后协助各级各部门调处各类矛盾纠纷919件，成功调处849件。
创新微治理。创新个性化治理模式，打造微治理新样板，各社区党组织根据网格特点、居民需求以及党员的爱好特长，确定各网格党支部和网格党小组的特色服务方向。如河西街道缤纷社区由民间爱心人士组成“和事佬”调解协会，先后协助社区、街道、城西派出所成功调处化解各种大小矛盾纠纷550多起，现发展为有37名成员的邻里矛盾纠纷调解服务民间团队；城东街道公园社区探索出以精准服务创“三零”平安社区工作模式，通过整合资源，充分发挥志愿者和派驻部门、社会组织力量，实现精准服务，不断深化综治网格化和社区警务管理，持续提升社区服务，夯实党在城市社区的执政基础，广受居民好评。
强化微服务。推进智慧小区建设，构建“一站式”小区治理新模式。聚焦群众住所安全问题，深度运用大数据、人工智能、物联网等技术在全市率先试点开展南亚濠庭智慧平安小区、城北街道“创建国家智慧城区”建设工作，不断夯实社会治安智能防控体系建设，有效提升社会治理现代化水平。
搭建平台 点燃“助推器”
近年来，兴宾区以推进“三网一区一平台”建设为载体，推动平安兴宾与移动互联网大数据深度融合，不断提升社会治理信息化能力和水平，取得阶段性成效。
加快“三网”建设。即“公安、行业、百姓三类天网”，在重点路段、卡口、村屯等区域完成11096路视频监控安装工程，形成“一网统领、万事皆知”的信息化平台。
探索城区“智慧安防小区”和“智慧商圈”建设。充分发挥大数据在社会治理的作用，在“金典壹号”小区建成智能门禁系统、平安社区监控系统、高空抛物监控系统等多个数智化模块，打造“街道、社区、物业、网格、居民”五级联动的智慧社区生态体系；以迎宾广场商圈为试点，在城区重点路口、中南路等区域安装低位摄像头和喇叭，通过智慧喊话、视频巡逻等手段对噪音过大、违规作业等行为实行实时监控，有效维护商圈社会秩序。
推动综治中心“三网融合”。扎实推进综治视联网、视频监控系统、综治信息系统平台“三网合一”建设。目前，已经完成290个村（社区）综治视联网点位建设；全区24个乡（镇）、街道和290个村（社区）已经完成视频监控系统和综治信息系统安装和运用。通过“三网一区一平台”建设，有效提升立体化社会治安防控体系信息化水平，推动平安兴宾信息化建设实现跨越式发展。（雷满）
